El sociólogo Cándido Mercedes, nos responde algunas preguntas sobre la
Distorsiones salariales en el sector público y las violaciones a la Ley de Regulación. ¿Qué debemos modificar? ¿Cuáles son esos salarios?.
En Esta Noche Mariasela encontrarás información de variedad con temas actuales de interés político, social y de entretenimiento, el cual puedes disfrutar de Lunes a Viernes a las 8:00 de la noche por la casa Color Visión.
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NoticiasTranscripción
00:00Bueno señores, de verdad, tenerlo siempre es un placer, generalmente viene a nuestras
00:08mesas, pero cuando lo podemos tener un poco más de tiempo para nosotras, lo disfrutamos
00:13mucho. Cándido Mercedes, uno de los, no solamente sociólogo, profesor, articulista de primera,
00:22sino una de las personas que lleva más estadísticas sobre nuestra política, sobre nuestra economía,
00:29sobre nuestra sociología, nuestra sociedad en general. Es, digo, una máquina, es una
00:36máquina de estadísticas. Bienvenido Cándido. Y lo invitamos precisamente porque hablábamos
00:44de esa distorsión salarial que hay en República Dominicana a propósito de los recortes y de la
00:51necesidad de buscar más recursos fuera de una posible reforma fiscal que ya vemos que se quedó
00:59en nada. Hay una ley, hay una ley precisamente para determinar los salarios en el gobierno
01:07dominicano. Se supone que el presidente tiene un salario, los ministros tienen salario, los
01:14viceministros tienen un salario determinado aproximadamente para las instituciones centralizadas
01:22y las descentralizadas se rigen por otras normas. Entonces tú ves unos salarios de un millón y pico
01:29de pesos, mayores incluso que los salarios del presidente de la república, pero además pensiones
01:35también de cantidades exorbitantes. Cuéntanos un poquito qué es lo que pasa en nuestro país y qué
01:42es lo que hay que corregir porque no tiene reglamento esta ley del 2013. Mira, el estado
01:46dominicano hay que repensarlo y como diría un señor hace mucho tiempo, refundarlo. Tú dirás,
01:53¿por qué? Fíjate, tenemos la ley de salarios, se la voy a dejar a Nairobi. Gracias. 105-13, ahí te dice
02:02el artículo 12, el presidente de la república debe ganar 450 mil, vicepresidente de la república,
02:10presidente del senado, presidente de la cama de diputados, presidente de la suprema, presidente
02:15del tribunal constitucional, 400 mil, máximo. Pero qué ocurre, que la administración pública, que se lo
02:23voy a dejar también, la ley orgánica de administración pública 247-12, estipula todo eso
02:31organizadamente, pero no se lleva a cabo porque aquí no hay política de estado, que es lo que yo
02:38quiero demostrarle a la gente. Entonces qué ocurre, aquí se dividió administración pública central y
02:45administración pública descentralizada para ser más eficiente y eficaz el estado y dar mejor
02:51servicio a la ciudadanía, pero qué ocurre, que la administración pública descentralizada creyó que
02:57es un feudo para ellos, que ellos pueden hacer y deshacer y la gente y los periodistas y nadie mira
03:02para allá, nada más mira al poder ejecutivo, por ejemplo, tú tienes el tribunal constitucional,
03:10los 12 años se fue indesando el salario, pero qué ocurre, que los ciudadanos comunes y corrientes
03:17que tienen sangre roja, tiene ocho años que no se le indese el salario, está frisado en 34.650,
03:27¿cuánto debió ganar el presidente del tribunal constitucional? 400.000, ¿sabe cuánto está ganando?
03:33807.000, ¿qué debemos modificar en el estado dominicano? ya no retroactivo, sino a partir de
03:44ahora, por ejemplo, usted dura siete años, nueve años en el tribunal y usted se va jubilado con 500,
03:51600, 700.000 de por vida, lo que yo planteo es, no, esa gente que trabaja, aunque no tenga la edad,
03:59o sea cuatro años en el tribunal constitucional, ahora es nueve, nueve son nueve, nueve, siete,
04:07cinco y doce duraron, pero como quiera, es poco tiempo en una función, por ejemplo, yo hice la
04:14tarea en el 2012, Danilo Medina hizo un espectáculo, habían seis o siete gente que se iban a jubilar
04:20en la superintendencia de banco, la devolvieron, pero cuando tú entras, te das cuenta que fue un
04:26show político, todos están jubilados, había gente ahí con menos de 50 años, con brindarle al estado
04:35dominicano menos de 12 años, y si tú entras, tienen 500.000 mensuales, pero aquí tú que...
04:43Un salario de lujazo... En España, si usted es jubilado en el sector público o privado, ya usted no puede
04:49trabajar, en ninguna otra, en nada, aquí no, pensionado y trabajando, aquí con menos 50 años tú te vas,
04:55por ejemplo, voy a decir un nombre, Moscoso Segar, está jubilado en la Suprema Corte de Justicia con
05:01cuatrocientos y pico y mil, pero él trabaja en otro sitio, esa es la sociedad, aquí hay lo que yo
05:10llamo una violencia institucional, violencia institucional quiere decir que desde el mismo
05:16estado se propicia la inequidad, la desigualdad tan rampante y República Dominicana, ustedes saben
05:23que uno de los países con mayor tasa de desigualdad de América Latina, sí, cándido, uno de los más
05:30grandes de desigualdad, por ejemplo, Chile tiene mucha desigualdad, pero en Chile no hay tanta
05:35pobreza como aquí, en Chile 10, aquí estamos en 20% de la pobreza monetaria, entonces eso hay que
05:45corregirlo, por ejemplo, tú tienes Suprema Corte de Justicia, son 17, pero hay 1200 jueces, 458
05:56tribunales, tenemos jueces de paz que manejan lo ordinario, lo municipal, el tránsito, jueces de
06:06primera instancia en materia civil, penal, inmobiliario y del tratamiento de los niños,
06:13niñas y adolescentes y después tú tienes los jueces de corte o niveles, esos tres niveles de
06:19jueces tienen que esperar 20, 30 y 40 años para poderse jubilar, si tiene 30 años pero no tiene
06:2660 años no se puede, en cambio Nairobi por esa elegancia que tiene, dura dos días, tres días, un
06:35año en la Suprema Corte de Justicia y por la causa que fuere, si se va, le sale su pensión para toda
06:42la vida. Cándido. Eso no es inequidad. Claro. No, eso no es una inequidad, es un abuso. Una barbaridad.
06:48Cándido, quien hemos seguido sus escritos desde hace años, esta es una situación que la viene
06:52denunciando, bueno la ley tiene 11 años y desde antes usted ya hablaba de esta situación, pero no
06:59tiene reglamentos, eso es como la ley de movilidad y tránsito, una excelente ley pero sin reglamento
07:04para aplicación, no sirve de nada y con esto que usted plantea podríamos, si hubiera una
07:10regulación, recoger fondos inclusive para ahorrar, porque estamos buscando esas fuentes,
07:16qué se puede hacer, porque no pareciera que hay un interés de ninguno de los que ha llegado de
07:23aplicar esa ley. Esa ley duró como ocho años para hacerla, invitaron expertos de Chile, de España. Lo que se gastó para hacer esa ley.
07:29Al final nunca se ha aplicado, se ha aplicado para los de arriba, por eso que te digo que hay
07:36una violencia institucional, los de arriba si se la aplican para ello, para favor de ellos, pero no a la
07:42sociedad. Entonces en República Dominicana hay una desigualdad tan grande, que el que más gana en este
07:49país en la administración pública, gana 180 veces más que el que menos gana. Aquí hay más de 30 mil
07:59gente ganando menos de 10 mil pesos en la administración pública. Aquí todavía ella es mujer, yo soy hombre,
08:08estamos haciendo lo mismo y yo gano más que en ella en las mismas condiciones y desde el punto de
08:13vista de la gestión humana eso no es permitido en ninguna parte del mundo. La discriminación salarial
08:19entre el hombre y la mujer en República Dominicana, la diferencia es 21%, sin embargo que lo haga el
08:26sector privado está mal, pero que lo haga desde la administración pública, eso es inaudito. Entonces
08:34todo eso lo estamos viendo aquí. Quería decirle a ustedes, por ejemplo, nosotros denunciamos hace
08:39un tiempo, en el 2016, en la Junta Central Electoral, tú duras cuatro años y te puedes
08:46jubilar si tú eres miembro de la Junta, pero lo peor no es eso, lo peor es que tú quedas
08:50liquidado y quedas jubilado. Exacto, o sea te liquidan y te jubilan. Pero eso va en contra de la ley. Eso va en
08:57contra de la ley, porque si a ti te liquidan, incluye, pero es lo mismo también con cualquier
09:02tipo de empleado. Oye, la barbaridad de este país, una vez denunciamos eso. De una misma institución,
09:08liquidar y jubilar. De esa misma institución de la Junta, que fueron liquidados, muchos de ellos fueron
09:14uno al Tribunal Constitucional o una. Y siguieron trabajando. Uno a la Suprema Corte de Justicia, tres al Tribunal
09:21Superior Electoral, siguieron cobrando en el Tribunal Superior Electoral, en la Suprema, en el Tribunal
09:27Constitucional. Cuando lo denunciamos ya tenían un año, mandan la carta a la Junta que les
09:32suspendan la pensión, pero no devolvieron el dinero. Pero no devolvieron el dinero de la pensión. Eso es
09:36violencia institucional. Entonces, ¿qué debe hacer el Estado? El Estado no puede ahora decir, Nairobi,
09:43te vamos a quitar tu pensión, porque eso no se puede aplicar retroactivamente. Ahora, a partir de ahora no se
09:50debe. Claro. Usted no debe. Entonces, ¿qué es lo que nosotros tenemos que hacer? La compañera María Sela ganó en la
09:57Suprema. Entonces, María Sela dura mínimo 20 años de servicio y se va jubilada. Pero no que tú dures siete
10:04años y ya te puede ir de por vida con esa pensión. Por eso tuve tanta gente que aspiran. Claro. No hay
10:12tanto que aspiran. Exacto. A veces tú como abogado bueno ganas cinco veces más, pero ya tú tienes
10:19per século, século. Es decir, toda la vida tu pensión. Otro sistema cándido de pensiones que queremos
10:25aprovecharlo usted para que lo explique mejor. Otro sistema muy cuestionado es el sistema de los
10:29legisladores. ¿Cómo funciona puntualmente? Porque la gente dice, wow, tienen tantos beneficios que el
10:35barrilito, que el cofrecito y también tienen un sistema de pensiones único para ellos. ¿Cómo
10:39funciona esto? Mira, ese es menos inequitativo que el de la Suprema y que el de la Junta. Por ejemplo, ellos
10:49es por periodo. Tú duras un periodo que son cuatro años y te va con un 35 o un 45 por ciento del
10:55salario. Pero tiene que esperar la edad. Por ejemplo, Máximo Silverio que duró la edad mía.
11:01Tiene que esperar llegar a los 65 años. No, porque él tiene como 80. No, que digo que la gente, que los legisladores.
11:1060. Para recibir esa pensión. ¿Y si fue un periodo nada más? 35 por ciento. Eso va en proporción. Si son dos periodos, 60 por ciento. Si son tres periodos, 75. Y si son más de cuatro periodos, 100 por ciento.
11:25Ahora, ahí no es que estén los grandes de ellos. Es que tú tienes dos exoneraciones en cuatro años. Y nadie, ningún vehículo, en cuatro años tú lo consume. Es que no, es que no es para ellos además. Se venden.
11:38Es que lo vemos como normal. Es que la ley dice que tú no lo puedes vender. Pero se venden. Bueno, pero vamos a castigar todo eso. Todos esos Ferraris, todos esos de alta gama. Vamos a castigar eso. Un solo vehículo y no lo pueden vender. Eso es lo que hay que hacer.
11:53Pero ellos tienen, aparte de las exoneraciones, tienen que seguro internacional para él y su familia. Tienen un club súper especial para ellos. Y tienen el barrilito y el cofrecito que nadie audita.
12:09¿Quién audita? ¿Quién audita que usted gastó centavo por centavo de ese cofrecito, de ese barrilito en esto? El barrilito es inmoral, ilegítimo y poco ético. ¿Por qué? Ya la ley se demostró. La mayoría no lo gasta. Además, va en contra.
12:29Mira, un legislador es para representar a los ciudadanos, fiscalizar y crear leyes. Ahora, yo le pregunto a usted, ¿en qué parte de donde los senadores han dado el dinero ha bajado la pobreza, la desigualdad, no hay problema de salud, no hay problema de educación?
12:49Oculto a su persona para que le sigan votando, para que la misma provincia siga votando por ellos. Yo aquí estoy ayudando con un pequeño porcentaje. Pero es burdo porque es con el dinero de nosotros. Y pongo mi cara. Estoy ayudando con tu dinero. Con mi dinero y no es su dinero. Eso se presta para ese tipo de acción que es contraria a la democracia.
13:14Totalmente contraria porque tú le estás dando un beneficio a que él está compitiendo contigo de manera muy desigual. Eso es la competencia.
13:44Hay otras instituciones, por ejemplo la superintendencia de banco, donde ellos se aumentaron un ciento y pico de mil pesos. No sé si en el 2024 ya se habrán aumentado otra vez porque cada dos años se indexan una inflación que uno no sabe por dónde queda esa inflación.
13:58No cualquier empleado, personas capacitadas. O como por ejemplo la del otro día que estábamos hablando, lo del tema de Carlos Pimentel, la de las alianzas público-privadas que el salario del director era medio millón de pesos. Pero ese no es de los más altos, pero era medio millón. Sin embargo el otro que está trabajando como un animal, 24-7, doscientos y pico de mil.
14:20Doscientos y pico.
14:21También hay inequidad.
14:23Profundas distorsiones salariales.
14:26Profundas distorsiones.
14:27¿Algún día se podrá corregir esto?
14:29Porque aquí le ponen el salario, acuérdate que compra y contratación existió, pero el PLD, entiéndase PLD, los dos PLD, lo pusieron ahí como ley, jurídicamente.
14:41Pero eso no se llevaba a cabo.
14:43¿Pero qué ocurre?
14:44El 45% del presupuesto nacional tiene que pasar por compra.
14:49Sí, pero este gobierno tampoco se ha hecho.
14:52Se ha hecho cambio para el sector público en algunos salarios y para el sector público básicamente en algunos salarios.
15:00Es que hay que hacer una revolución.
15:01Sobre todo de la gente más migra.
15:02A nivel del Estado hay que hacer.
15:03Mira por ejemplo.
15:04Pero esos controles no se han puesto.
15:06Artículo 18, párrafo, el único párrafo.
15:09Artículo 18, párrafo, único párrafo.
15:15Artículo 18 o 17.
15:1718.
15:18El 18.
15:19¿El párrafo qué dice?
15:20No, el artículo 18.
15:22El apoyo administrativo al o la Presidenta de la República estará a cargo del Vice Ministerio Administrativo del Ministerio de la Presidencia.
15:29El Ministerio Administrativo de la Presidencia no existe de acuerdo a la ley.
15:33Míralo ahí, se la traje para que lo vea.
15:36Lo que ocurre es que en el 2012 cuando a Ramón, Ramón es de la Vega, el Ministro de Administración de la Vega, le van a decir, es un Vice Ministro.
15:47Y dice, no, yo no quiero Vice Ministro.
15:49Y Danilo lo juramento.
15:50¿Cómo?
15:51Y ahora se quedó.
15:52Y se ha quedado.
15:53Todo lo malo lo hemos dejado.
15:54No existe legalmente el Ministerio Administrativo de la Presidencia.
15:57Es un Vice Ministro que apoya al Ministro de la Presidencia y al Presidente.
16:03¿Por qué no ha habido cambios en estos cuatro años?
16:05Que se supone que también son, estábamos esperando cambios en todo.
16:09En una administración más austera consigo misma, aunque siguiera invirtiendo.
16:15Pero, por ejemplo, yo se lo dije tres veces a Ventura Camejo.
16:19Que no existía el Ministerio.
16:21Me dice, sí, eso lo vamos a cambiar.
16:23Yo he hecho la tarea y no lo he visto.
16:25Pero tú viste cómo hasta el mismo Presidente de la República acaba de decir
16:30que van a fusionar y van a quitar el Ministerio Administrativo.
16:34Pero es que no existe legalmente.
16:36De acuerdo a la ley 247-2.
16:39Bueno.
16:40Participación Ciudadana cumple 31 años mañana.
16:42¿Cerramos?
16:43Sí.
16:44Todas estas publicaciones son de participación ciudadana.
16:47No, son cientos.
16:48Cientos y cientos de apoyos.
16:49Yo traje una muestra para que usted vea.
16:50El papel esteril de Participación Ciudadana.
16:52Mañana.
16:53En la sociedad.
16:5421 años.
16:55Vamos a dar a dos personas.
16:57Entre ellos, Porfirio Rodríguez.
16:59El padre de Horacio Rodríguez.
17:04Miembro emérito.
17:05Y a un sociólogo llamado Manuel Pérez Jiménez.
17:08Enhorabuena.
17:09Muy bueno.
17:10Pues muchísimas gracias, Cándido, por haber participado en el día de hoy.
17:13Una voz que clama en el desierto y que hay que seguir escuchando, señores.
17:16Porque de verdad, así cómo se puede hacer cualquier cosa.
17:20Cómo se le puede pedir al pueblo cualquier tipo de sacrificio.
17:23Exacto.
17:24Ese es el problema.
17:25Gracias por haber estado con nosotros.
17:26Siempre.
17:27Hacemos pausa y cuando regresemos vamos a hablar de un contrato único
17:30que se está promoviendo cada vez más entre las parejas.
17:34¿Puede esto resultar, dar un resultado positivo en las uniones
17:38que cada vez son más las desuniones?
17:42Veremos de qué se trata.
17:44Y si usted lo puede aplicar aún cuando ya tiene tiempo de casada o de juntada.
17:49Porque en este país nos casamos o nos juntamos.
17:52Cuando regresemos de la pausa.