Conseil Municipal de la Ville de Dunkerque du 29 Septembre 2023 (Replay)
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01:11:38 -Donc voici le résultat de l'élection de la liste des adjoints.
01:11:42 Le nombre de bulletins trouvés dans l'urne 52,
01:11:46 les bulletins nuls 1, bulletins blancs 3,
01:11:50 suffrage exprimé 48, la majorité absolue 25,
01:11:55 et donc la liste présentée par mes soins obtient 48 voix.
01:12:00 Elle est donc élue,
01:12:03 et je vais pouvoir vous rappeler les délégations de chacun des adjoints,
01:12:10 avec M. Patrice Vergry, Premier adjoint en charge des finances
01:12:14 et des relations avec les communes associées de Saint-Paul-sur-Mer
01:12:19 et de Fort-Mardic, et il me revient le plaisir
01:12:22 de lui remettre l'écharpe d'adjoint.
01:12:26 ...
01:12:29 -Merci, Jean. Tu m'as fait pour l'embosser ?
01:12:31 ...
01:12:34 ...
01:12:37 ...
01:12:41 ...
01:12:44 ...
01:12:47 -Et voilà. J'ai voulu le pompon blanc.
01:12:50 ...
01:12:53 ...
01:12:56 ...
01:12:59 ...
01:13:02 ...
01:13:06 ...
01:13:08 -Donc, ensuite, 2e adjoint, Martine Arlabosse,
01:13:12 adjointe de quartier de Malo-les-Bains,
01:13:14 François Montagne, adjointe quartier de Rosendal,
01:13:18 Léla Nedjie, 4e adjointe en charge de la solidarité,
01:13:22 5e adjoint, Frédéric Vanny, adjoint en charge des sports,
01:13:26 6e adjoint, Catherine Serret, adjointe en charge des seniors,
01:13:31 du handicap et de la lutte contre les discriminations,
01:13:35 7e adjoint, Gilles Ferrain, adjoint en charge de l'enfance
01:13:41 et de la réussite éducative,
01:13:44 8e adjointe, Marjorie Eloi, adjointe en charge de la démocratie locale
01:13:50 et de la vie associative, de l'animation et du tourisme,
01:13:55 9e adjoint, Jean-Pierre Vandal, adjoint en charge du commerce,
01:13:59 de l'artisanat et des petites et moyennes entreprises,
01:14:03 10e adjoint, Sylvie Guillet, adjointe en charge de la culture,
01:14:09 11e adjoint, David Lemaire, adjointe quartier de Dunkerque-Centre,
01:14:14 12e adjoint, Delphine Castelli, adjointe en charge de la santé,
01:14:19 13e adjoint, Joanne Baudard, adjointe au quartier de Petite-Sainte,
01:14:23 14e adjoint, Frédéric Plaisan, adjointe en charge de la sécurité
01:14:29 et de la tranquillité publique, de l'Etat civil et des élections,
01:14:34 15e adjoint, Laurent Mazzoni, adjoint en charge de la transition écologique
01:14:39 et de la résilience urbaine,
01:14:41 16e adjoint, Élisabeth Longuet, adjointe en charge de l'emploi,
01:14:46 la formation et la réussite professionnelle,
01:14:49 17e adjoint, Gérard Gourville, adjoint en charge du personnel
01:14:55 et des marchés publics,
01:14:57 18e adjointe, Virginie Varlet, adjointe en charge de l'habitat durable,
01:15:02 et 19e adjoint, Rémi Bécuve, adjoint en charge de la jeunesse
01:15:07 et de l'enseignement supérieur.
01:15:10 Il est décidé également de nommer deux conseillers spéciaux
01:15:14 auprès du maire, à savoir M. Alain Simon,
01:15:17 en charge de la rénovation urbaine du logement
01:15:20 et de l'hébergement d'urgence,
01:15:22 et M. Fabrice Barre, en charge des affaires militaires
01:15:25 et des anciens combattants.
01:15:28 Leur sixième délibération, elle concerne la désignation
01:15:32 des représentants dans les organismes extérieurs
01:15:35 et les commissions.
01:15:37 Suite à la démission de Patrice Vergrit,
01:15:39 de ses fonctions de maire de Dunkerque,
01:15:42 et de mon élection en tant que maire de Dunkerque,
01:15:44 il y a lieu de procéder à la désignation
01:15:47 des nouveaux représentants dans divers organismes extérieurs.
01:15:51 En application de l'article L21-21-21 du CGCT,
01:15:57 le Conseil municipal peut décider à l'unanimité
01:16:00 de ne pas procéder au vote à bulletin secret,
01:16:03 sauf disposition législative ou réglementaire,
01:16:06 prévoyant expressément ce mode de scrutin.
01:16:09 Si une seule candidature a été déposée,
01:16:12 les nominations prennent effet immédiatement,
01:16:15 et il en est donné lecture par le maire.
01:16:18 Je propose un vote à main levée.
01:16:20 Êtes-vous d'accord avec cette proposition ?
01:16:22 On est tous d'accord. Je vous en remercie.
01:16:25 Le vote a donc lieu à main levée
01:16:27 pour les désignations suivantes,
01:16:30 et s'il n'y a qu'une seule candidature,
01:16:32 la désignation sera actée.
01:16:34 Dans le cadre du remplacement de M. Patrice Vergrit,
01:16:38 son remplacement au Centre communal d'action sociale de Dunkerque,
01:16:44 c'est donc moi-même, en ma qualité de maire,
01:16:48 je deviens président de droit,
01:16:50 à la Commission communale des impôts directs,
01:16:53 également moi-même, en ma qualité de maire,
01:16:56 je deviens président de droit,
01:16:58 au Conseil de surveillance du centre hospitalier de Dunkerque,
01:17:02 moi-même également en qualité de maire,
01:17:04 et je deviens membre de droit.
01:17:06 En tant que membre suppléant
01:17:08 au syndicat intercommunal des dunes des Flandres,
01:17:11 je vous propose ma candidature en remplacement
01:17:14 de celle de M. Patrice Vergrit.
01:17:16 Pas de...
01:17:18 Donc, candidature enterrinée.
01:17:22 Concernant le remplacement de moi-même
01:17:28 dans divers organismes,
01:17:31 en tant que représentant
01:17:33 à la Commission communale des impôts directs,
01:17:35 je vous propose la candidature de Patrice Vergrit.
01:17:38 Y a-t-il d'autres candidats ?
01:17:40 Pas d'autres candidatures retenues.
01:17:44 En tant que représentant
01:17:47 à la Commission consultative des services publics locaux,
01:17:51 je vous propose donc la candidature de Leïla Neji
01:17:54 pour me remplacer.
01:17:56 Y a-t-il d'autres candidatures ?
01:17:59 Pas d'autres candidatures.
01:18:01 Madame Leïla Neji, donc,
01:18:03 à la Commission consultative des services publics locaux.
01:18:06 En tant que représentant
01:18:08 à la Commission d'ouverture des plis
01:18:10 contenant les offres des candidats susceptibles
01:18:13 d'être retenus comme délégataires
01:18:15 d'un service public local,
01:18:17 je vous propose la candidature de Jean-François Joly.
01:18:21 Pas d'autres candidatures.
01:18:23 Donc, la candidature de Jean-François Joly est retenue.
01:18:28 En tant que membre titulaire
01:18:30 au Conseil d'administration de l'Ecole supérieure d'art,
01:18:33 je vous propose la candidature de Mme Zoé Carré.
01:18:36 Y a-t-il d'autres candidatures ?
01:18:38 Pas d'autres candidatures.
01:18:41 Mme Zoé Carré siégera donc au Conseil d'administration
01:18:44 de l'Ecole supérieure d'art.
01:18:46 En tant que représentant
01:18:48 à l'association Dunkerque détente, la 2D,
01:18:52 je vous propose la candidature de Mme Martine Arlabosse.
01:18:57 Y a-t-il d'autres candidatures ?
01:18:59 Pas d'autres candidatures.
01:19:01 Donc Martine Arlabosse au Conseil
01:19:03 à l'association Dunkerque détente.
01:19:05 Je vous informe que la présidence
01:19:08 de la commission municipale des finances,
01:19:11 ressources humaines, sécurité et administration générale
01:19:15 sera dorénavant assurée par M. Gérard Gourville
01:19:19 et que M. Patrice Vergrippe en devient membre.
01:19:24 Et je passe maintenant la parole à Patrice Vergrippe
01:19:29 pour les délibérations 7 et 9.
01:19:31 En précisant que la délibération n°8,
01:19:35 vous en avez une version complétée devant vous,
01:19:39 le fonds n'ayant pas été changé,
01:19:42 mais c'est le tableau de synthèse qui a été complété d'une colonne
01:19:46 pour vous indiquer le montant des indemnités
01:19:48 par catégorie de fonction,
01:19:51 en tenant compte de la disposition station tourisme.
01:19:55 M. le Président, Patrice Vergrippe.
01:19:57 -Merci, M. le maire.
01:19:59 (Rires)
01:20:01 3 délibérations dans la continuité, évidemment, de 2020.
01:20:06 La délibération 7 et la 9, c'est l'égation de pouvoir au maire.
01:20:10 La délibération 9 étant celle en matière d'emprunt.
01:20:13 La délibération 8, sur les indemnités du maire,
01:20:16 une seule modification.
01:20:18 Je ne souhaite pas recevoir d'indemnités
01:20:20 en tant que 1er adjoint, et donc c'est le même tableau qu'en 2020,
01:20:22 à l'exception de l'indemnité du 1er adjoint qui est mise à zéro.
01:20:26 Voilà, M. le maire.
01:20:28 -Merci.
01:20:29 Délégation du maire en matière d'emprunt.
01:20:33 Tu l'as passée également.
01:20:35 Bon, donc, on va passer au vote.
01:20:38 Concernant la délibération n°7...
01:20:42 Oh, pardon.
01:20:44 Excusez-moi.
01:20:46 Je vous donne la parole.
01:20:48 -Merci, M. Baudart.
01:20:50 Tout d'abord, en fréhambule,
01:20:51 je tiens à m'entendre à vous féliciter pour votre élection.
01:20:54 J'espère que vous serez l'artisan d'une relation apaisée
01:20:59 avec l'opposition,
01:21:00 et que vous ne serez pas dans la discorde permanente.
01:21:04 On peut être en désaccord dans ce Conseil
01:21:07 et se respecter mutuellement.
01:21:09 Je voudrais aussi vous faire part de notre émotion
01:21:12 suite à l'assassinat affreux de M. Charlemagne,
01:21:17 assassinat qui a été perpétré
01:21:19 par une conseillère municipale de votre majorité,
01:21:23 d'après ses propres propos,
01:21:25 même si elle bénéficie, bien sûr, de la présomption d'innocence.
01:21:28 Je tiens à saluer sa mémoire
01:21:32 et à nous joindre collectivement
01:21:36 à l'émotion et à la peine de ses proches.
01:21:40 M. le maire, mes chers collègues, M. le Premier adjoint,
01:21:45 lors du 2e Conseil de ce mandat, en juin 2020,
01:21:48 la question des indemnités avait été abordée.
01:21:52 Elle l'est à nouveau cette fois-ci,
01:21:53 suite à l'élection du nouveau maire, bien sûr.
01:21:56 Aujourd'hui, il est proposé de poursuivre la politique menée
01:22:02 à l'époque sans aucun changement.
01:22:04 Je tiens d'abord à préciser que nous étions opposés
01:22:08 à la délibération à l'époque,
01:22:11 car le maire Vergriet avait décidé de s'auto-augmenter
01:22:13 à près de 700 euros bruts net mensuels.
01:22:17 700 euros bruts, pardon, mensuels.
01:22:20 A l'époque, M. Baudart, vous m'aviez répondu
01:22:22 qu'il était naturel d'augmenter M. Vergriet,
01:22:25 car il fallait préserver son pouvoir d'achat.
01:22:28 On aimerait que tous nos concitoyens
01:22:30 puissent bénéficier d'une pareille faveur,
01:22:32 mais ce qui était, selon vos propres termes,
01:22:35 mérité pour lui,
01:22:37 s'applique-t-il toujours à vous aujourd'hui ?
01:22:41 Ne serait-il pas raisonnable de revenir sur cette augmentation
01:22:44 aussi inutile qu'il méritait ?
01:22:46 D'autre part, il faut prendre en compte le fait
01:22:48 que la commune de Dunkerque dépense beaucoup plus d'argent
01:22:50 pour ses indemnités que les communes de taille comparable.
01:22:53 Nous proposons donc un amendement
01:22:56 pour établir quelque peu la situation.
01:22:58 Cet amendement est le suivant.
01:23:00 Il est proposé au Conseil de remplacer
01:23:03 une partie des propositions qui sont faites
01:23:07 dans la délibération, notamment de fixer l'indemnité du maire
01:23:10 à 100 % de l'indice brut terminal
01:23:12 de l'échelle indiciaire de la fonction publique,
01:23:14 de fixer l'indemnité de la maire déléguée à 17 % de cet indice,
01:23:18 l'indemnité des adjoints à 30,70 % de cet indice,
01:23:21 l'indemnité des conseillers municipaux délégués
01:23:24 à 13,6 % de cet indice
01:23:26 et l'indemnité des conseillers municipaux délégués à 9,26.
01:23:31 Nous proposons en fait de réduire de 25 %
01:23:34 l'ensemble des indemnités qui sont proposées ici,
01:23:38 donc de fixer à 75 % pour le maire,
01:23:40 12,75 % pour la maire déléguée de Mardic,
01:23:44 23 % pour les adjoints,
01:23:47 10 % pour les conseillers spéciaux
01:23:49 et 7 % pour les conseillers municipaux délégués.
01:23:54 Voilà. Donc c'est une baisse globale de 25 %
01:23:57 et c'est pour remettre Dunkerque dans la norme
01:24:00 de réduire l'écart en tout cas
01:24:02 avec les communes de taille comparable.
01:24:05 Je tiens également à revenir sur le nombre de conseillers
01:24:09 spéciaux et délégués.
01:24:10 Vous avez indiqué que les 2 conseillers spéciaux
01:24:14 ont été nommés explicitement, donc c'est très bien.
01:24:17 Je ne vais pas insister là-dessus.
01:24:18 En revanche, il y a 23 conseillers délégués
01:24:21 qui sont désignés a priori.
01:24:23 C'est indiqué, mais on n'a pas leur nom,
01:24:25 contrairement à la délibération qui avait été déposée en 2020.
01:24:29 Donc j'ai demandé des précisions aux services
01:24:31 qui m'ont dit qu'ils n'avaient pas à fournir cette liste
01:24:34 puisque la loi ne l'impose pas.
01:24:36 Mais j'aimerais savoir qui sont les conseillers délégués
01:24:41 qui vont recevoir une indemnité.
01:24:43 Il y en a 23, donc vous savez nécessairement,
01:24:45 nominativement, qui ils sont.
01:24:48 Actuellement, il y en a 23 aussi.
01:24:50 Donc si on suit la logique,
01:24:53 ça voudrait dire que vous n'avez rien changé
01:24:55 par rapport à 2020.
01:24:57 Pourtant, par rapport à 2020, il y a eu un changement majeur
01:25:00 et important dans votre majorité.
01:25:03 Pour être totalement explicite,
01:25:05 je vous demande plus précisément si Justine Jotam,
01:25:08 élue sur votre liste en 2020,
01:25:09 qui a avoué le meurtre de son compagnon Patrice Charlemagne,
01:25:12 conservera son poste de conseillère déléguée.
01:25:15 Le temps que la justice passe,
01:25:17 car elle bénéficie bien sûr de la présomption d'innocence,
01:25:19 nous estimons qu'il serait pertinent
01:25:21 qu'elle démissionne du Conseil
01:25:22 pour la sérénité des débats dans cette assemblée.
01:25:25 A tout le moins, nous demandons
01:25:27 à ce que toute délégation lui soit retirée.
01:25:30 Je rappelle en effet qu'à ce jour,
01:25:32 malgré son incapacité totale à exercer son mandat
01:25:36 et sa délégation, puisqu'elle est incarcérée,
01:25:38 elle reste conseillère municipale déléguée,
01:25:40 et qu'à ce titre, elle reçoit
01:25:42 plusieurs centaines d'euros chaque mois,
01:25:45 472,95 euros bruts, pour être précis, selon les services.
01:25:49 Je pense donc que vous autres, élus de la majorité,
01:25:53 issus de la même liste qu'elle,
01:25:55 vous devriez vous poser une question simple.
01:25:59 Estimez-vous sain et normal
01:26:01 de soutenir le train de vie d'une personne
01:26:02 qui a avoué un meurtre
01:26:04 et qui ne peut pas réaliser le travail
01:26:06 pour lequel elle reçoit une indemnité ?
01:26:08 Je vous invite à bien réfléchir à votre vote,
01:26:11 à ses conséquences et à ses implications.
01:26:13 Je vous remercie.
01:26:14 -Je vais laisser la parole à notre nouvel adjoint aux finances,
01:26:20 mais néanmoins, préalablement,
01:26:22 j'ai quand même envie de vous dire, M. Duval,
01:26:25 vos propos sont indignes.
01:26:28 Ils sont indignes de venir amener ce type de débat
01:26:31 au sein de notre instance.
01:26:33 On n'a pas attendu vos conseils,
01:26:36 on n'a pas attendu pour réfléchir à ce qui devrait se passer
01:26:40 dans les jours et les semaines qui viennent
01:26:43 sur les mandats et sur les délégations
01:26:46 de nos conseillers municipaux délégués.
01:26:49 On ne l'a pas attendu, mais nous voulions
01:26:51 et nous tenons à éviter d'avoir ce type de débat,
01:26:55 ce type de débat sordide dans une période
01:26:58 telle que celle que nous venons de vivre
01:27:00 et qu'un certain nombre de mes collègues
01:27:02 ont dû supporter et ont supporté avec beaucoup de difficultés.
01:27:06 Croyez-le bien.
01:27:07 Nous étions quelques-uns aux obsèques jeudi dernier
01:27:10 et nous avions tous vraiment beaucoup de tristesse
01:27:15 en étant là.
01:27:16 Nous sommes responsables, nous savons ce qui a lieu à faire.
01:27:19 M. le maire, je vous donne la parole.
01:27:21 -M. le maire, je suis le premier à toi.
01:27:23 J'ai tellement eu l'habitude.
01:27:26 (Rires)
01:27:27 -C'est sérieux, non ?
01:27:28 -Merci, M. le maire.
01:27:30 Je vous rejoins sur le côté abject
01:27:33 des propos de Yohann Duval.
01:27:34 J'en suis malheureusement pas surpris.
01:27:37 Ce qui me surprend le plus, c'est que vous puissiez
01:27:39 vous ériger en juge et de la juger avant qu'elle soit condamnée,
01:27:42 ce que je trouve encore plus abject.
01:27:44 Deuxièmement, vous avez évoqué
01:27:48 mon anonymité de fonction à la mairie en 2020,
01:27:53 en avançant des choses fausses.
01:27:56 La raison pour laquelle, effectivement,
01:27:58 il y a eu une augmentation à la ville
01:28:00 et une baisse à la communauté rubelle,
01:28:01 c'était un rééquilibrage vilcude.
01:28:03 Et je ne me suis pas augmenté.
01:28:04 D'ailleurs, mes revenus sont disponibles
01:28:07 sur le site public de la HATVP, vous le savez.
01:28:10 C'est public. Et donc, chaque citoyen peut aller voir.
01:28:12 Donc, je n'ai absolument rien à cacher,
01:28:14 pas en termes de revenus ni en termes de mandats.
01:28:17 Tout est totalement transparent.
01:28:19 Donc, j'invite les citoyens qui le souhaitent à aller regarder.
01:28:22 Ils seront bien informés, ils n'ont pas besoin d'écouter.
01:28:24 M. Duval pourrait être renseigné là-dessus.
01:28:28 Troisièmement, vous évoquiez les indemnités.
01:28:32 Je rappelle que le montant des indemnités à la ville de Dunkerque
01:28:35 est à la hauteur de toutes les communes de même taille.
01:28:37 Premièrement. Deuxièmement, moi, je vous invite à aller voir
01:28:41 dans une ville qui vous est chère,
01:28:43 et notamment l'indemnité de fonction du maire d'Énimbaumont,
01:28:47 une ville de 26 000 habitants,
01:28:49 qui a été portée à 123,5 %
01:28:53 de l'indice brut terminal de la fonction publique.
01:28:56 Quand ici, à Dunkerque, on est à 100 %.
01:28:59 Ce qui veut dire, ramené à l'habitant,
01:29:01 que l'indemnité du maire d'Énimbaumont
01:29:03 est 4,2 fois plus importante que celle du maire de Dunkerque.
01:29:07 Manifestement, le pouvoir d'achat à Énimbaumont pour le maire
01:29:10 est une véritable question pour le Rassemblement national.
01:29:13 J'aimerais, M. Duval, que vous alliez donner des leçons
01:29:16 à votre parti.
01:29:18 Je pense que vous feriez beaucoup mieux.
01:29:19 Et donc, en attendant, M. le maire,
01:29:22 je vous invite à procéder au vote sur cette délibération.
01:29:24 -Merci, M. le Premier adjoint.
01:29:26 Et donc, comme nous avions un amendement
01:29:30 du Rassemblement national qui nous a été proposé
01:29:33 par M. Duval, je mets cet amendement au vote.
01:29:37 Y a-t-il des votes pour cet amendement ?
01:29:40 Des abstentions ?
01:29:43 Donc cet amendement est rejeté,
01:29:46 et je passe sur le vote des différentes délibérations
01:29:50 qui viennent d'être présentées.
01:29:52 Alors, pour la délibération numéro 7,
01:29:55 concernant les délégations de pouvoir
01:29:57 du conseil municipal au maire,
01:29:59 y a-t-il des votes contre ?
01:30:01 Des abstentions ?
01:30:04 La délibération est donc approuvée.
01:30:08 Concernant les indemnités des élus,
01:30:12 délibération numéro 8,
01:30:14 y a-t-il des votes contre ?
01:30:16 Des abstentions ?
01:30:20 La délibération est approuvée à l'unanimité,
01:30:24 et j'en profite pour remercier Patrice,
01:30:27 Patrice Vergrit,
01:30:29 pour cette décision personnelle qu'il a prise,
01:30:32 décision personnelle qui l'honore.
01:30:35 Vraiment, un grand merci, et bravo pour cette décision.
01:30:40 Délibération numéro 9,
01:30:44 les délégations du maire en matière d'emprunt,
01:30:47 y a-t-il des votes contre ?
01:30:50 Des abstentions ?
01:30:54 La délibération est approuvée à l'unanimité.
01:30:59 Alors, y a un second vote qui doit être appliqué également
01:31:05 sur cette délibération,
01:31:07 c'est le vote sur la majoration station de tourisme
01:31:11 de 25 % pour les adjoints,
01:31:14 à l'exception, comme on l'a dit, du premier adjoint
01:31:16 qui renonce aux indemnités.
01:31:19 Donc, qui est contre cette délibération ?
01:31:26 Oui.
01:31:28 Des abstentions ?
01:31:30 Donc, c'est une délibération
01:31:32 qui est approuvée par le Conseil.
01:31:36 Nous allons donc maintenant entrer
01:31:43 dans l'ordre du jour plus classique
01:31:47 et plus traditionnel de notre Conseil municipal.
01:31:51 Et à cet effet, je vais d'ailleurs retirer
01:31:54 le collier qui m'a été remis tout à l'heure.
01:31:58 Je vais le ranger dans la belle boîte que Patrice m'a donnée.
01:32:00 Merci.
01:32:02 Merci.
01:32:04 Et donc, je voudrais,
01:32:11 en démarrant cette étape nouvelle de ce Conseil,
01:32:16 je voudrais reprendre,
01:32:19 pour reprendre le fil de notre ordre du jour,
01:32:22 et au nom du Conseil, rendre hommage
01:32:24 à des Dunkerquoises et des Dunkerquois qui nous ont quittés
01:32:28 depuis notre dernier Conseil municipal de juin dernier.
01:32:32 Rendre hommage à M. Christian Clabaut,
01:32:34 un ancien adjoint au maire de Dunkerque,
01:32:36 délégué au quartier Dunkerque-Sud,
01:32:39 M. Daniel Tchampon, ancien conseiller municipal et communautaire,
01:32:43 rendre hommage à Mme Janine Boulangier,
01:32:46 à M. Albert Cunier,
01:32:48 des anciens conseillers municipaux de Saint-Paul-sur-Mer,
01:32:51 M. Jean-Dominique Gacquier et Serge Vandenbuche,
01:32:56 anciens policiers municipaux de la ville de Dunkerque,
01:33:00 M. José Delzaguer, retraité de la ville de Dunkerque,
01:33:03 porte-drapeau des anciens combattants
01:33:06 et membre de l'orchestre harmonique de la ville de Dunkerque,
01:33:09 M. Francis Borrell, ancien propriétaire de l'hôtel du même nom,
01:33:15 et enfin M. Jacques Duquesne, ancien journaliste et écrivain,
01:33:20 président du bateau-feu pendant 25 ans.
01:33:23 Un hommage lui a été rendu à l'occasion de la présentation
01:33:27 de la nouvelle saison culturelle de notre scène nationale,
01:33:31 un moment particulièrement émouvant en compagnie de ses proches
01:33:35 et au cours duquel tu as annoncé, chère Patrice,
01:33:38 au nom de la municipalité, notre proposition de dénommer
01:33:43 le parvis du bateau-feu Parvis Jacques Duquesne.
01:33:46 Au coeur de cette place de la culture,
01:33:49 entre le théâtre, la bible et notre future cité de la musique
01:33:54 et des arts dramatiques,
01:33:55 c'est une marque de reconnaissance que nous lui devons bien.
01:33:59 Pour toutes ces personnes, nos pensées accompagnent
01:34:01 chacune de leur famille et de leurs amis.
01:34:05 Depuis notre dernier conseil municipal,
01:34:07 l'actualité de notre ville a été marquée par un été inaugural
01:34:12 pour notre nouvelle digue de mer.
01:34:14 Dans la continuité de la transformation
01:34:16 de la digue des Alliés du précédent mandat,
01:34:18 10 millions d'euros ont été investis ces trois dernières années
01:34:22 pour aller au bout de cette transformation spectaculaire
01:34:25 de notre station balnéaire.
01:34:27 Une digue de Malo-les-Bains plus belle, plus large,
01:34:32 plus confortable, qui fait le bonheur et la fierté
01:34:35 de tous les Dunkerquois, et j'ai envie de dire même,
01:34:38 bien au-delà.
01:34:39 Un été que nous avons voulu une nouvelle fois dynamique,
01:34:44 en mouvement, comme on aime les vivre à Dunkerque,
01:34:47 tout simplement, avec des animations dans tous les quartiers,
01:34:50 pour la plupart gratuites.
01:34:53 Les guinguettes au Parc Coquelle, les estivales du Fort Aventure,
01:34:57 les concerts, les feux d'artifice, les sports de plage,
01:35:02 l'étape du Championnat de France de beach volley,
01:35:04 le Championnat du monde de kitesurf.
01:35:06 Et ceci, malgré une météo capricieuse,
01:35:10 nous avons quand même eu la chance d'avoir des saisons estivales
01:35:13 aussi denses et aussi diversifiées pour notre plaisir à tous.
01:35:18 Nous avons profité de ces vacances d'été
01:35:22 pour lancer des chantiers importants
01:35:23 dans nos établissements scolaires.
01:35:26 Plus d'un million d'euros ont été investis
01:35:28 dans la rénovation de nos écoles cet été
01:35:31 pour améliorer le confort des enfants
01:35:33 dès la rentrée et leur retour en classe.
01:35:36 Un meilleur cadre de vie des enfants,
01:35:38 c'est aussi une nouvelle façon de penser la cour de récréation.
01:35:42 C'est en ce sens que les élèves de l'école Kleber-Perrault
01:35:48 profitent depuis la rentrée d'une nouvelle cour résiliente,
01:35:51 un espace passé du 100 % bitume
01:35:54 à la fin de l'année scolaire dernière
01:35:59 à 80 % végétalisé dès cette rentrée de septembre.
01:36:04 Type de cours d'école cher à Patrice Vergherit.
01:36:07 À Petite-Sainte, des travaux se poursuivent actuellement
01:36:13 pour la création d'un parvis pour l'école Jules Ferry,
01:36:16 un projet d'apaisement aux abords de l'école
01:36:20 qui atteste de notre sensibilité à leur sécurité
01:36:25 et à cette amélioration du cadre de vie éducatif
01:36:28 que j'évoquais.
01:36:30 Car c'est bien la réussite éducative de nos enfants
01:36:34 qui a été notre maître mot de cette rentrée scolaire.
01:36:37 Mise en place des classes bilingues anglophones
01:36:41 dans six écoles de la ville.
01:36:43 Généralisation des classes bonus, comme nous y étions engagés.
01:36:48 Elles couvrent désormais l'ensemble des écoles d'Inquerquoise.
01:36:53 Une aide aux devoirs gratuite qui accompagnera plus de 1 000 élèves
01:36:57 et qui soulagera le porte-monnaie des familles.
01:37:01 Là-dessus, nous avons également renforcé le dispositif
01:37:05 de solidarité de la cantine scolaire
01:37:08 avec un premier repas abaissé à 75 centimes
01:37:12 pour les familles les plus modestes.
01:37:15 Autre élément pour aider les familles d'Inquerquoise,
01:37:18 la généralisation des accueils périscolaires
01:37:21 dans toutes les écoles de la ville.
01:37:24 Vous le voyez, nous redoublons d'efforts
01:37:27 pour accompagner les familles, aider les enfants
01:37:30 et faire preuve d'initiatives éducatives
01:37:32 pour garantir leur réussite.
01:37:35 Symbole de notre engagement politique continu
01:37:37 dans ce domaine depuis 2014,
01:37:40 l'école du futur au banc vert
01:37:43 ouvrira tout précisément dans un an à la rentrée 2024.
01:37:48 Un chantier magnifique.
01:37:50 Autre grande priorité pour notre équipe municipale
01:37:54 et notre territoire,
01:37:56 l'amélioration de l'offre de soins de proximité.
01:37:59 La transformation de notre centre hospitalier,
01:38:02 lancée il y a quelques semaines,
01:38:04 y contribuera très fortement.
01:38:07 Lui qui porte désormais le nom d'Alexandra Lepev,
01:38:10 du nom de cette médecin urgentiste
01:38:13 qui avait été particulièrement dévouée
01:38:15 au moment de la crise sanitaire,
01:38:17 il va entrer dans une nouvelle ère
01:38:19 que nous voyons évidemment d'un très bon oeil.
01:38:22 Comme nous nous y étions engagés dans ce Conseil,
01:38:25 nous avons aussi rendu hommage
01:38:27 à l'ancien maire de Dunkerque, Claude Prouvoyeur,
01:38:30 en compagnie des siens.
01:38:31 Le complexe sportif de Malolébin
01:38:34 porte depuis samedi dernier son nom.
01:38:37 Un hommage au nom des Dunkerquois
01:38:39 qui s'est accompagné de deux lancements de chantier importants
01:38:43 qui viendront clôturer la transformation complète du site,
01:38:47 celui du racket-club Malouin
01:38:49 et celui des vestiaires, tribunes et club-house
01:38:52 du stade d'athlétisme Catherine-Suitzer.
01:38:55 Dans cette rentrée sportive, comment ne pas évoquer
01:38:59 le succès de nos boucles dunkerquoises,
01:39:03 avec un nouveau parcours apprécié pour le 10 et le 20 km,
01:39:07 une course gratuite accessible au plus grand nombre,
01:39:10 avec cette année un concurrent un peu spécial
01:39:15 sur le départ des 5 km.
01:39:17 Monsieur le ministre, chère Patrice,
01:39:21 même avec un peu moins d'entraînement,
01:39:24 il n'a plus guère le temps,
01:39:26 même avec un peu moins d'entraînement que d'habitude,
01:39:30 on a quand même pu le voir parcourir les boucles.
01:39:33 Il y avait d'ailleurs avec lui
01:39:34 quelques collègues présents qui l'entouraient.
01:39:37 C'est un moment auquel, je sais, tu tiens beaucoup.
01:39:41 C'est un formidable rendez-vous de la rentrée dunkerquoise.
01:39:45 Et j'en reviens donc maintenant à notre ordre du jour.
01:39:50 Alors...
01:39:52 Délibération numéro 10,
01:39:57 elle concerne donc l'approbation du procès verbal
01:40:01 de la réunion du Conseil municipal du 29 juin dernier.
01:40:05 Y a-t-il des interventions ?
01:40:07 Pas de remarques particulières,
01:40:11 donc on peut considérer que ce procès verbal est accepté.
01:40:17 Délibération numéro 11,
01:40:20 je passe la parole à mon collègue Alain Simon.
01:40:24 -La mise en place de la taxe d'habitation
01:40:31 sur les logements vacants.
01:40:34 Il faut voir cette mise en place comme un outil
01:40:36 dans la boîte à outils
01:40:37 qui est la stratégie de réponse aux besoins en logement
01:40:40 générés par la réindustrialisation du territoire.
01:40:44 La comité urbaine s'apprête à accueillir
01:40:46 plusieurs milliers d'emplois
01:40:48 générant des besoins importants pour loger de nouveaux habitants.
01:40:52 Les enjeux de l'habitat, de ce développement industriel,
01:40:55 sont de 2 niveaux.
01:40:57 Premièrement, de répondre aux besoins des entreprises
01:40:59 et des salariés,
01:41:00 mais également de préserver notre capacité
01:41:02 à toujours mieux répondre aux besoins des habitants
01:41:04 actuellement en place.
01:41:07 Les besoins en logement générés par les nouvelles implantations
01:41:10 nécessitent de porter le volume de construction
01:41:13 pour les 10 prochaines années
01:41:15 à 11 450 logements
01:41:18 au lieu de 7 500 prévus au plan local d'urbanisme.
01:41:23 Il y a 4 500 logements temporaires
01:41:26 pour accueillir les salariés en mobilité sur le territoire.
01:41:30 La mobilisation des logements vacants
01:41:32 doit contribuer au développement de cette offre nouvelle.
01:41:37 Dunkerque concentre son investissement
01:41:40 dans les 2/3 de la vacance structurelle
01:41:43 du territoire communautaire,
01:41:45 soit exactement 1 516 logements vacants sur la commune.
01:41:50 La communauté urbaine de Dunkerque a engagé au printemps dernier
01:41:54 une première campagne de mobilisation des logements vacants.
01:41:57 Elle a visé 791 propriétaires
01:42:00 possédant 1 177 logements à Dunkerque.
01:42:04 Dans le cadre de cette campagne de mobilisation,
01:42:06 un courrier personnalisé a été mis en place
01:42:09 et un questionnaire a été adressé à chaque propriétaire concerné
01:42:12 pour proposer un accompagnement individualisé
01:42:15 et une orientation vers le bon dispositif,
01:42:18 soit le guichet France Rénov' en CUDE,
01:42:20 soit Action Logement pour la Sécurisation,
01:42:23 soit la DEAL pour la formation généraliste.
01:42:26 Malgré cette proposition d'accompagnement,
01:42:28 les retours et résultats restent à ce jour très modestes.
01:42:31 432 retours, 105 logements confirmés vacants.
01:42:37 Dans ces conditions, et avec l'objectif d'inciter
01:42:40 les propriétaires à valoriser ce patrimoine,
01:42:43 je vous ai proposé de mettre en place la taxe d'habitation
01:42:46 sur les logements vacants au bénéfice de la ville.
01:42:49 Cette taxe sera due par les propriétaires
01:42:51 de logements vacants à usage d'habitation
01:42:54 depuis plus de 2 ans.
01:42:56 Dans le même temps, l'accompagnement de cette mesure,
01:42:58 de nouvelles campagnes de mobilisation des propriétaires vacants
01:43:01 seront réalisées par la communauté urbaine.
01:43:05 Je vous en remercie.
01:43:07 -M. Simon, y a-t-il des interventions
01:43:11 sur cette délibération ?
01:43:13 M. Nicolet et...
01:43:15 Oui, c'est M. Aymeric qui est là-bas, derrière.
01:43:21 M. Nicolet, s'il vous plaît.
01:43:23 -Oui, merci, M. le maire.
01:43:26 Nous voterons cette délibération, bien évidemment,
01:43:28 mais un point extrêmement rapide pour attirer votre attention,
01:43:32 je sais qu'elle l'est déjà, parce que M. Simon,
01:43:34 dans d'autres instances, a déjà eu l'occasion, je crois,
01:43:37 de s'exprimer.
01:43:39 Mais au regard des annonces qui sont faites,
01:43:42 et on s'en réjouit, bien évidemment,
01:43:44 concernant l'arrivée d'entreprises
01:43:47 et des milliers, voire de dizaines de milliers d'emplois,
01:43:50 il est bien évident que nous serons confrontés
01:43:52 à la fois à un flux de population, et c'est très bien,
01:43:56 qui va entraîner une transformation profonde
01:44:00 de notre territoire.
01:44:02 Dans sa composition démographique
01:44:04 comme dans sa composition physique,
01:44:06 avec la nécessité de création d'infrastructures diverses
01:44:10 et variées, logements, transports,
01:44:12 tout ça, vous le savez parfaitement.
01:44:15 Cela étant dit, je constate, je ne suis pas le seul,
01:44:19 à avoir cette impression un peu douloureuse
01:44:22 que le marché de l'immobilier sur le littoral nicarquois
01:44:26 est bien au-delà d'ailleurs, puisque j'ai l'occasion
01:44:29 de discuter avec un certain nombre d'élus de la CCHF
01:44:32 qui ont le même type de préoccupations.
01:44:35 Le marché de l'immobilier devient un peu irrationnel
01:44:38 et pose un certain nombre de difficultés.
01:44:42 Je sais que l'une d'entre elles,
01:44:45 c'est notamment l'explosion du Airbnb sur Dunkerque,
01:44:49 puisque des appartements qui sont à la vente,
01:44:53 dans le cadre du marché,
01:44:56 sont purement et simplement rachetés
01:44:59 par soit des investisseurs, soit par des étrangers,
01:45:02 pour en faire uniquement du Airbnb.
01:45:05 Donc la question que je me permets de poser,
01:45:08 que je pose à l'Assemblée, c'est quels sont les dispositifs.
01:45:11 Je sais que M. Sibon a cette préoccupation en tête,
01:45:14 qui est une préoccupation importante.
01:45:18 Quels sont les moyens qui sont à notre disposition
01:45:23 pour essayer, parce qu'il faudra le faire,
01:45:25 parce que, bien évidemment, ce seront les premiers pénalisés
01:45:28 et ce seront aussi les primo-accédants,
01:45:31 celles et ceux qui voudront trouver du logement sur Dunkerque,
01:45:35 et bien au-delà de Dunkerque.
01:45:36 Quand je dis Dunkerque, c'est vraiment le littoral.
01:45:38 Là aussi, il faut vraiment réfléchir en termes de communauté urbaine
01:45:41 de la Côte d'Opale, me semble-t-il.
01:45:44 Voilà la réflexion qui est la mienne
01:45:48 et la question que je souhaitais vous poser. Merci.
01:45:51 -M. Emry ?
01:45:57 -Oui, M. le maire, mes chers collègues.
01:46:00 Il est piquant de voir présenter une délibération
01:46:04 instituant une nouvelle taxe
01:46:07 par une majorité qui avait fait en 2014
01:46:10 de la baisse des impôts l'un de ses thèmes de campagne.
01:46:13 Donc, une taxe de plus pour les Dunkerquois.
01:46:17 En application de l'article 1639-A,
01:46:21 du Code général des impôts,
01:46:22 il faut qu'elle soit adoptée avant le 1er octobre
01:46:24 pour entrer en vigueur en 2024.
01:46:27 Le Conseil se réunit donc ce 29 septembre.
01:46:30 Une taxe, un impôt sont par définition
01:46:35 la contribution demandée à des personnes privées,
01:46:39 voire publiques, en contrepartie d'un service
01:46:43 rendu par la collectivité.
01:46:46 C'est ce qui motive le consentement à l'impôt.
01:46:48 Savoir que la contribution particulière de chacun
01:46:52 contribue au service général assuré
01:46:56 à l'ensemble de la population,
01:46:59 y compris à ceux qui paient l'impôt.
01:47:02 Il en était ainsi de la taxe d'habitation.
01:47:05 M. Macron a supprimé ce lien
01:47:07 entre les citoyens et leur collectivité locale
01:47:10 en supprimant la taxe d'habitation.
01:47:13 On pourrait, au nom de l'égalité inscrite
01:47:16 au fronton des édifices publics,
01:47:19 penser que tous seraient logés,
01:47:22 sans faire de mauvais jeu de mots, à la même enseigne.
01:47:26 Eh bien, non.
01:47:27 Le gouvernement a multiplié les exceptions
01:47:30 à la règle commune ou à la règle de l'égalité ou de l'équité.
01:47:35 Ce sont ainsi redevables de la taxe d'habitation
01:47:38 les propriétaires de résidences secondaires,
01:47:41 quand bien même cette résidence ne sera pas occupée,
01:47:44 ou occupée que très partiellement,
01:47:46 et donc que son occupant ne recourra pas au service public,
01:47:51 ou y recourra de manière très partielle.
01:47:54 Le gouvernement a donné la possibilité aux communes
01:47:57 d'assujettir désormais les locaux vacants
01:48:00 à la taxe d'habitation sur les résidences secondaires
01:48:03 et autres locaux meublés non affectés à l'habitation principale.
01:48:08 Un pas de plus est ainsi franchi dans l'inéquité.
01:48:12 Ou dans l'iniquité.
01:48:14 Le logement étant vacant, il n'y a pas d'occupant,
01:48:17 donc pas de recours au service public
01:48:20 pour les ordures ménagères, pour l'assainissement, etc.
01:48:24 Cependant, une taxe sera perçue pour un service non rendu.
01:48:29 Alors, voyez-vous, en matière fiscale,
01:48:32 il y a la carotte et le bâton.
01:48:35 Cette taxe relève spécifiquement du bâton.
01:48:38 Elle aurait pu se concevoir,
01:48:42 elle aurait pu être admise dans le cadre
01:48:45 de l'établissement d'une relation gagnant-gagnant
01:48:49 avec les propriétaires de notre commune.
01:48:52 D'abord, des baisses de taux de la taxe foncière.
01:48:55 Donc, une baisse de la pression fiscale
01:48:59 en leur faisant valoir que cette baisse d'impôts
01:49:02 doit avoir pour contrepartie, doit avoir une contrepartie,
01:49:05 qui pourrait être une rénovation thermique,
01:49:08 l'occupation du logement.
01:49:10 Ici, à Dunkerque, ce n'est pas le cas.
01:49:14 Les baisses d'impôts promises ne sont pas au rendez-vous.
01:49:17 La commune avait la possibilité d'instaurer cette taxe,
01:49:20 n'y était pas obligée.
01:49:22 Vous avez fait le choix délibéré d'une taxe supplémentaire.
01:49:26 Quant à la justification avancée par le rapporteur,
01:49:31 je cite, "participée au choc de production de logement",
01:49:35 elle ne peut nous convaincre.
01:49:38 Nous savons, nous apprenons, mais tout le monde l'a appris,
01:49:41 qu'à peu près 20 % du parc locatif privé
01:49:45 sera, dans les années qui viennent, interdit à la location
01:49:50 au motif d'être des passoires thermiques.
01:49:53 Et nous parlons ici de plus de 5 millions de logements
01:49:57 au niveau national. Vous voyez l'ampleur.
01:50:00 Les chiffres du logement neuf parlent d'eux-mêmes.
01:50:04 -15 % pour les mises en chantier, -30 % pour les permis
01:50:10 et -35 % pour les ventes.
01:50:13 Vous le constatez.
01:50:15 Cette nouvelle taxe qui s'applique à quelques dizaines de logements
01:50:19 ne répond en rien à l'ampleur du déficit de logements actuels
01:50:23 et à venir.
01:50:26 Et pour, non pas répondre, mais commenter un propos
01:50:30 entendu d'un orateur,
01:50:34 nous pensons qu'il n'est pas sain
01:50:38 d'opposer la location saisonnière et le logement,
01:50:42 parce que la location saisonnière, ce sont des gens qui viennent
01:50:47 d'une station touristique.
01:50:49 D'ailleurs, c'est cette appellation de station touristique
01:50:53 qui permet d'augmenter de 25 % les indemnités.
01:50:57 Donc qu'il y ait de la location saisonnière,
01:51:01 que des touristes viennent nombreux et connaissent notre ville,
01:51:06 est une bonne chose. Nous n'avons pas intérêt à opposer
01:51:10 ces investisseurs qui se lancent dans la location saisonnière.
01:51:14 Nous avons augmenté la production de logements
01:51:18 et veillé à l'arrivée de populations.
01:51:21 On parle de crise du logement, mais quand, dans un pays,
01:51:26 il rentre à peu près 400 000 immigrés par an,
01:51:30 il faut produire un certain nombre de logements
01:51:34 pour ces personnes qui, pour la plupart, sont rentrées illégalement.
01:51:38 Je vous remercie.
01:51:40 -M. Vergrieg, vous avez souhaité prendre la parole.
01:51:44 -Je suis en train de me dire dans ma tête, heureusement,
01:51:47 que le RN n'est pas à la tête de la ville de Dunkerque,
01:51:50 sinon je plaindrais les Dunkerquois en termes de loyers,
01:51:53 d'accès au logement, d'accès à la propriété.
01:51:56 Je pense qu'on serait dans une situation gravissime
01:52:00 avec de tels propos.
01:52:02 20 000 emplois qui arrivent sur le territoire dunkerquois
01:52:05 nécessiteront beaucoup de logements et de résidences principales
01:52:08 pour nos concitoyens qui, évidemment, vont pas faire
01:52:12 travailler à Dunkerque. Et donc, effectivement,
01:52:15 il faut développer le nombre de résidences principales.
01:52:18 La démarche menée par la communauté urbaine
01:52:21 est une démarche gagnant-gagnant. Nous avons souhaité aller
01:52:24 à la rencontre de ces propriétaires, leur proposer
01:52:27 une large communication, Alain Simon l'a évoquée tout à l'heure,
01:52:31 pour des résultats qui ne sont pas là, puisqu'un certain nombre
01:52:34 de ces propriétaires ne souhaitent pas louer leurs biens
01:52:38 ou les occuper, peu importe, mais en tout cas,
01:52:41 leurs biens sur le marché. À un moment où il y a une urgence,
01:52:44 à un moment où nous devons augmenter le nombre
01:52:48 de résidences principales, à un moment où nous risquons
01:52:51 une augmentation des prix et des loyers, et en particulier
01:52:54 des difficultés pour les primos excellents à la propriété,
01:52:57 des difficultés pour les locataires du parc privé,
01:53:00 il est important, effectivement, de générer un choc d'offres
01:53:04 de logements et surtout pas d'en supprimer dans ceux
01:53:07 que nous avons aujourd'hui. Et donc, la démarche
01:53:10 qui a été menée en plus par la communauté urbaine
01:53:13 est aussi d'accompagner. Vous parlez des passoires thermiques.
01:53:16 Je rappelle, je crois, à peu près tous les jours
01:53:20 que la question de la transition écologique n'est pas une option,
01:53:23 M. Emry, et qu'effectivement, la question de la fin
01:53:26 des passoires thermiques est absolument essentielle,
01:53:29 et que les locataires qui y vivent, qui payent des charges
01:53:32 très importantes, qui pèsent sur leur pouvoir d'achat,
01:53:36 il faut régler ce problème des passoires thermiques.
01:53:39 Le logement classé en DPEG, c'est-à-dire passoire thermique,
01:53:42 qui seront interdits à la vente en 2025
01:53:45 si rien n'est fait, à l'allocation, pardon,
01:53:48 à l'allocation en 2025 si rien n'est fait à l'échelle nationale.
01:53:52 673 000 et non 5 millions d'eux, M. Emry, 1re correction.
01:53:55 673 000 logements pour lesquels nous sommes en train
01:53:58 de faire des études, pour lesquels nous sommes en train
01:54:01 de prévoir l'accompagnement des propriétaires au niveau
01:54:04 du gouvernement, pour lesquels le président de la République
01:54:08 a 90 % d'accompagnement des ménages très modestes.
01:54:11 Vous entendez, M. Emry ? 90 % d'aide de l'Etat
01:54:14 aux ménages très modestes pour rénover les logements,
01:54:17 pour les adapter à la transition écologique.
01:54:20 Et donc, effectivement, le gouvernement sera
01:54:24 aux côtés des propriétaires qui veulent rénover
01:54:27 pour pouvoir continuer à louer. Et en plus, ici,
01:54:30 sur la communauté urbaine, on a un dispositif complémentaire
01:54:33 qui s'appelle Ecohabita, où on offre les diagnostiqueurs
01:54:37 à acquittement qui font un audit administratif,
01:54:40 qui font un audit technique, qui vous accompagnent
01:54:43 au niveau de l'entreprise, et ça, c'est la communauté urbaine
01:54:46 qui le finance en complément de l'Etat. Ici, sur ce territoire
01:54:49 à Dunkerque, c'est un territoire exemplaire en la matière.
01:54:52 Et donc, aujourd'hui, oui, on a une politique de logement
01:54:56 volontariste pour essayer d'accompagner ces arrivées
01:54:59 des 20 000 emplois parce qu'il faudra donner des logements.
01:55:02 Et M. Nicolet, vous avez raison. Vous avez raison.
01:55:05 C'est un dispositif pour être tout à fait précis,
01:55:08 puisque c'est pas que Airbnb aujourd'hui qui grignote
01:55:12 une part de nos résidences principales.
01:55:15 Il existe aujourd'hui une fiscalité qui est avantageuse.
01:55:18 Cet alignement de la fiscalité sera débattu par les parlementaires
01:55:21 au moment du projet de loi de finances 2024.
01:55:24 Nous verrons effectivement quelle est la sagesse du Parlement
01:55:28 par rapport à cet alignement de la fiscalité.
01:55:31 Et puis, il nous faut trouver, le ministère du Logement
01:55:34 et de la collectivité. Aujourd'hui, il existe un outil
01:55:37 de régulation qui s'appelle la compensation.
01:55:40 Quand vous créez, dans certaines communes qui le mettent en place,
01:55:44 quand vous créez un meublé touristique, quand vous transformez
01:55:47 une résidence principale en meublé touristique,
01:55:50 vous devez justifier de la compensation par la création
01:55:53 d'une résidence principale. Cette disposition qui a été mise
01:55:56 en place par la mairie de Paris est aujourd'hui contournée
01:56:00 par les propriétaires, d'ailleurs, par un système
01:56:03 de création du BNB, où on se vend jusqu'à 2 000 à 3 000 euros
01:56:07 le mètre carré, le droit à faire du BNB.
01:56:10 Et donc, le gouvernement travaille aujourd'hui
01:56:13 à une nouvelle disposition pour les collectivités locales
01:56:17 pour pouvoir mieux réguler les marchés locaux
01:56:20 des meublés touristiques. Celle-ci devrait s'inscrire
01:56:23 dans une proposition de loi parlementaire avant la fin
01:56:26 de l'année et donnera effectivement les moyens
01:56:29 aux collectivités d'aller plus loin dans la régulation
01:56:33 des meublés touristiques de manière à ce que les collectivités
01:56:36 puissent limiter quand c'est nécessaire.
01:56:39 Il y a des communes de montagne qui souhaitent le développement
01:56:42 des BNB, il y a des communes rurales qui ont des logements
01:56:45 vacants et qui souhaitent voir le développement des BNB,
01:56:49 mais il y a aussi des communes, notamment des communes touristiques,
01:56:52 qui ont une forte pression sur le logement aujourd'hui
01:56:55 avec un accès au logement difficile qui, elles, souhaitent le réguler.
01:56:58 Donnons aux collectivités la possibilité de réguler
01:57:02 des meublés touristiques et ce sera fait avant la fin de l'année.
01:57:05 Je vous remercie.
01:57:06 -Merci, M. Vergriet.
01:57:09 M. Simon, pas d'intervention ?
01:57:12 On va passer donc au vote.
01:57:15 (Rires)
01:57:17 On va passer au vote de cette délibération numéro 11
01:57:23 sur la mise en place de la taxe d'habitation
01:57:25 sur les logements vacants.
01:57:26 Y a-t-il des votes contre ?
01:57:30 Des abstentions.
01:57:33 La délibération est donc approuvée.
01:57:36 Et nous passons aux délibérations 12 à 14
01:57:40 et je redonne la parole à notre adjoint aux finances.
01:57:44 -Merci, M. le maire. Ce sera rapide.
01:57:46 La 12, c'est des clôtures d'autorisation de programme.
01:57:49 Vous savez, les autorisations de programme,
01:57:50 c'est ce qui permet de financer
01:57:52 et suivre le financement des travaux pluriannuels.
01:57:54 Vous en avez sur l'ANRU, Piscine-Guine-Mer,
01:57:56 Piscine-Polaceman et Théâtre.
01:57:59 La délibération suivante, c'est l'état des subventions.
01:58:01 Vous en avez débattu en commission
01:58:04 et vous avez pu avoir des échanges avec chacun des adjoints
01:58:07 qui vous les a sans doute présentées
01:58:09 pour ceux qui étaient présents en commission.
01:58:11 Enfin, la délibération 14,
01:58:12 sur laquelle je serai un petit peu plus long.
01:58:15 Vous savez que la Ville met à disposition
01:58:18 des box créatives sur la plage Jean-Bart.
01:58:21 Nous en avons mis une à disposition,
01:58:23 Mme Caroline Debrasse,
01:58:24 qui est la gérante de la société You by Me.
01:58:28 Une boîte créative qui était prévue
01:58:30 pour la période du 4 au 9 juillet.
01:58:32 Il se trouve qu'à cause d'un problème d'étanchéité
01:58:34 sur les réserves de la boîte créative,
01:58:36 ce problème d'étanchéité a rendu son utilisation
01:58:38 absolument impossible, très difficile.
01:58:42 Donc Mme Caroline Debrasse n'a pas pu mener
01:58:44 son activité commerciale dans des conditions décentes.
01:58:48 Et donc, il vous est demandé aujourd'hui
01:58:50 de bien vouloir octroyer une remise gracieuse
01:58:52 de dette d'un montant de 140 euros
01:58:54 au motif que l'occupation de la boîte créative
01:58:57 peut être effectuée dans des conditions de plein exercice,
01:58:59 ce qui me semble parfaitement légitime.
01:59:02 Cette dame n'a pas à payer pour un service
01:59:04 qui ne lui a pas été rendu.
01:59:06 -Donc sur ces délibérations 12, 13 et 14,
01:59:09 y a-t-il des interventions ?
01:59:11 Oui, M. Neve ?
01:59:13 -Oui, merci, M. le maire. Très rapidement, sur la 13,
01:59:16 je profite du vote des subventions
01:59:19 pour vous interpeller concernant le club Dunkerque Mavericks.
01:59:23 C'est ce club de football américain
01:59:25 qui était domicilié auparavant au Fort Vallière
01:59:28 et qui, me semble-t-il, rencontre un vrai problème
01:59:31 pour une domiciliation,
01:59:34 pour trouver un terrain pour ses adhérents.
01:59:37 Il me semble qu'un contact et un échange
01:59:40 a eu lieu avec le service des sports.
01:59:42 Or, ces échanges n'ont pas abouti
01:59:46 à pouvoir leur mettre à disposition des terrains,
01:59:48 et donc les adhérents font aujourd'hui des déplacements
01:59:51 jusque Calais pour pouvoir pratiquer leur sport.
01:59:54 Est-ce qu'une solution a été envisagée, trouvée ?
01:59:58 Et est-ce qu'un contact sera repris avec ce club
02:00:01 pour qu'on puisse leur donner une réponse positive ?
02:00:04 Je vous remercie.
02:00:05 -M. l'adjoint sport, il a peut-être...
02:00:10 un élément d'information.
02:00:14 -Effectivement, pour les Mavericks,
02:00:15 il y a un problème de domiciliation
02:00:17 parce qu'il y a une restructuration actuellement
02:00:19 sur les différents terrains du territoire de Dunkerque.
02:00:22 On est en train d'étudier avec eux la faisabilité
02:00:24 de relocalisation.
02:00:27 Et je pense que, pour être tout à fait franc,
02:00:29 ils ont été un peu rapides en commentaires,
02:00:32 puisque les propos et les négociations
02:00:35 n'étant pas terminés,
02:00:36 je ne pense pas qu'il y avait lieu de s'alarmer de la sorte.
02:00:39 -En d'autres termes, on s'en occupe, on gère le problème.
02:00:45 S'il n'y a pas d'autres interventions,
02:00:50 je vais donc passer au vote pour ces 3 délibérations.
02:00:54 Donc la délibération 12, y a-t-il des votes contre ?
02:00:58 Des abstentions ?
02:01:01 Nous avons des abstentions.
02:01:04 Donc la délibération est approuvée.
02:01:07 Sur la délibération 13,
02:01:10 l'état complémentaire des subventions ?
02:01:14 Des votes contre ?
02:01:16 Abstention ?
02:01:19 Délibération approuvée.
02:01:21 Et concernant la délibération 14,
02:01:23 la remise gracieuse de dette,
02:01:26 y a-t-il des abstentions ?
02:01:29 Des votes contre ? Pardon ?
02:01:30 Abstention ?
02:01:32 Délibération approuvée.
02:01:34 Je passe donc la parole maintenant à M. Alain Simon
02:01:37 pour les délibérations 15 et 16.
02:01:40 -Merci, Jean.
02:01:44 Délibération 15 et 16,
02:01:47 délibération 15 sur Dunkerque,
02:01:50 donc 62 rue du 110e, Région d'infanterie.
02:01:53 Il s'agit de la Maison des sciences et des techniques,
02:01:56 la cession de cette maison au profit de Kofman & Mraud.
02:02:00 La société Kofman & Mraud a formulé une proposition
02:02:03 d'acquisition au prix de 550 000 euros
02:02:07 en sus le cas échéant de la TVA.
02:02:13 Ce prix de cession est conforme à l'estimation des domaines.
02:02:17 L'opération prévoit 19 logements en accession à la propriété
02:02:19 et 22 logements en locatif intermédiaire.
02:02:23 Il est escompté une livraison plus tard en 2026.
02:02:27 Nous avons à cet effet prévu une condition particulière d'usage,
02:02:30 de démarrage des travaux,
02:02:32 afin d'envisager cette livraison pour 2026.
02:02:35 Délibération 16, Rosendal,
02:02:37 quartier de la Tente verte, rue Jean Moulin,
02:02:40 un transfert de domaines publics par la comité urbaine à la ville
02:02:43 dans le cadre du projet d'aménagement du parc
02:02:45 envisagé par la ville sur le quartier de la Tente verte
02:02:48 à Rosendal,
02:02:49 une partie de la rue Jean Moulin appartenant à la CUD,
02:02:52 donc, est impactée par cette opération
02:02:54 entraînant une modification de la desserte locale.
02:02:57 Le déclassement de la voirie du domaine public
02:02:59 routier communautaire a été engagé par délibération
02:03:02 du 11 avril 2023.
02:03:05 Afin de permettre la réalisation de ce projet,
02:03:07 il est proposé que la ville acquière gracieusement,
02:03:09 au prix de la CUD,
02:03:10 l'emprise foncière du domaine public concerné.
02:03:14 Je vous en remercie.
02:03:16 -Des interventions ?
02:03:18 Pas d'intervention.
02:03:21 Donc, pour la délibération 15, y a-t-il des votes contre ?
02:03:26 Pas de vote contre.
02:03:29 Abstention ?
02:03:31 Donc, la délibération est approuvée.
02:03:35 Délibération 16,
02:03:37 y a-t-il des votes contre ?
02:03:41 Abstention.
02:03:43 Délibération approuvée.
02:03:45 Je passe la parole à madame Catherine Serret
02:03:48 pour les délibérations 17 et 18.
02:03:51 -Merci, monsieur le maire.
02:03:53 Comme chaque année,
02:03:54 la Commission communale d'accessibilité, CCA,
02:03:57 doit présenter son rapport annuel pour l'année achevée,
02:04:00 ici 2022.
02:04:03 Cette commission est la garante des droits
02:04:05 aux personnes en situation de handicap
02:04:07 et veille à leur complète participation
02:04:10 à la vie de la société.
02:04:12 Elle est composée d'élus, de personnes en situation de handicap,
02:04:15 d'associations oeuvrant dans le handicap
02:04:18 et de techniciens, vils et cudes.
02:04:21 Cette année a été très dense
02:04:23 en ce qui concerne le nombre de réunions
02:04:26 et le travail fourni par les membres de la CCA,
02:04:29 en particulier dans le groupe Logement créé
02:04:32 suite à l'interpellation d'Alain Simon,
02:04:34 qui voulait connaître l'avis des associations
02:04:37 sur ce qu'est un logement adapté.
02:04:40 Ce travail était de repérer et d'échanger
02:04:43 pour lister les 10 points incontournables
02:04:46 d'un logement adapté.
02:04:48 Il était encore en cours fin 2022.
02:04:51 En ce qui concerne le taux d'emploi
02:04:53 des personnes en situation de handicap de la ville,
02:04:56 il est de 10,6 %,
02:04:58 pour information, le taux légal est de 6 %.
02:05:01 Ce soir, il vous est demandé de prendre connaissance
02:05:04 de ce rapport qui sera transmis au préfet,
02:05:07 et ce rapport est consultable sur le site de la ville.
02:05:10 La Délibération 18 est une convention de partenariat
02:05:15 pour 4 ans, 2024-2027,
02:05:17 avec Unicité et la ville de Dunkerque.
02:05:20 La mission senior pilote plusieurs dispositifs
02:05:23 pour rester proches et à l'écoute des personnes âgées isolées.
02:05:28 La plateforme Solidarité senior,
02:05:30 qui permet de maintenir une veille sanitaire et sociale hebdomadaire
02:05:34 auprès de 434 seniors par des appels téléphoniques
02:05:38 de convivialité effectués par 20 bénévoles.
02:05:42 C'est environ 22 000 appels par an.
02:05:45 Amitié senior, qui conforte le lien social
02:05:48 par des visites au domicile des personnes âgées
02:05:50 repérées comme isolées.
02:05:52 Ces visites sont effectuées par 10 jeunes volontaires
02:05:55 en service civique et 15 bénévoles de la mission senior.
02:05:59 La mission senior copilote également un nouveau dispositif,
02:06:03 la bibliothèque à domicile, qui permet l'accès à la culture.
02:06:08 C'est 35 seniors isolés qui ont bénéficié de 144 visites
02:06:12 des volontaires en service civique.
02:06:15 Le dispositif Les Connectés permet aux volontaires
02:06:17 d'accompagner l'animatrice numérique de la mission senior
02:06:21 lors des ateliers collectifs.
02:06:23 Ils peuvent aussi proposer, si nécessaire,
02:06:25 des rendez-vous individuels aux seniors.
02:06:28 Depuis 2010, c'est 140 jeunes qui sont passés
02:06:32 par le dispositif Amitié senior,
02:06:34 qui leur a permis de découvrir différents métiers
02:06:37 liés à l'accompagnement des personnes âgées.
02:06:39 Dans le cadre de son engagement dans la démarche
02:06:42 "Ville amie des aînés", la mission senior
02:06:45 a l'ambition d'intensifier son travail
02:06:47 dans la lutte contre l'isolement des seniors.
02:06:50 Le financement de ce partenariat de 11 000 euros
02:06:54 sera effectué par celle-ci.
02:06:57 Aussi, nous vous demandons de bien vouloir reconduire
02:06:59 le partenariat avec Unicité sous cette nouvelle forme
02:07:02 et d'autoriser M. le maire ou son représentant
02:07:05 à signer la présente convention et les courriers nécessaires
02:07:08 à la mise en oeuvre de celle-ci.
02:07:10 -Merci, Mme Serret.
02:07:13 Y a-t-il des interventions sur ces 2 délibérations ?
02:07:17 Pas d'intervention.
02:07:19 Alors, concernant la délibération 17, il n'y a pas de vote.
02:07:23 Ce conseil prend acte de ce rapport.
02:07:27 Concernant la délibération 18, des votes contre,
02:07:32 l'abstention,
02:07:35 la délibération est approuvée à l'unanimité.
02:07:39 Je passe donc la parole à Mme Leïla Nedji
02:07:43 pour les délibérations 19 et 20.
02:07:45 -Merci, M. le maire.
02:07:47 Cette délibération numéro 19 concerne le bilan des actions 2022
02:07:52 menées en faveur du développement social et urbain
02:07:55 et financées par le biais de la dotation de solidarité urbaine
02:07:58 et de cohésion sociale.
02:08:00 Pour l'exercice 2022, le Grand Dunkerque
02:08:02 a perçu une dotation de solidarité urbaine
02:08:04 de 7 213 121 euros,
02:08:07 une somme qui a contribué au financement
02:08:10 de nombreuses opérations de fonctionnement
02:08:13 du programme politique de la ville pour Dunkerque
02:08:16 et la commune associée de Saint-Paul-sur-Mer.
02:08:18 Comme les années précédentes, l'action de la ville
02:08:21 en matière de politique de développement solidaire
02:08:23 va bien au-delà de cette participation versée par l'Etat.
02:08:27 En effet, l'action est quotidienne en faveur des habitants
02:08:30 des quartiers en politique de la ville
02:08:31 et elle s'appuie sur la mobilisation de nombreuses charges
02:08:34 et sur la mise en oeuvre de nombreuses actions ponctuelles,
02:08:37 notamment dans le cadre du contrat de ville 2015-2023.
02:08:41 Toutes ces actions sont détaillées dans le document annexe.
02:08:45 La délibération numéro 20 concerne un complément
02:08:51 à la programmation politique de la ville 2023.
02:08:54 La programmation est complétée par un projet
02:08:56 qui est porté par la ville en partenariat
02:08:58 avec la communauté urbaine de Dunkerque.
02:09:01 Il s'agit du projet de déminéralisation
02:09:05 de la place du Carré de la Vieille.
02:09:07 Cette proposition de complément est appelée à évoluer
02:09:10 en fonction des montants qui seront validés
02:09:12 par les cofinanceurs et elle sera exécutoire
02:09:14 lorsque les partenaires cofinanceurs
02:09:17 auront donné leur accord et attribué les financements nécessaires
02:09:21 à la mise en oeuvre des projets retenus.
02:09:24 Je vous remercie.
02:09:25 -Merci, Leyla.
02:09:27 Des interventions ? Oui.
02:09:30 -Oui, merci, monsieur le maire.
02:09:34 Mon propos portera sur la délibération numéro 20.
02:09:37 Et vous le savez, dans la vie,
02:09:40 il y a toujours des exceptions qui confirment les règles.
02:09:44 Cette délibération en sera une
02:09:46 puisque nous ne voyons pas d'inconvénients
02:09:49 à la mise en place de ce programme
02:09:52 de déminéralisation de la place du Carré de la Vieille
02:09:57 pour ce contrat de plan qui nous est proposé.
02:10:02 Cependant, vous savez toutes les réserves que nous émettons
02:10:06 concernant la politique de la ville.
02:10:09 Il y a d'ailleurs un document tout à fait intéressant
02:10:12 qui s'appelle "Tous contribuables"
02:10:14 qui a été réalisé par Contribuables Associés
02:10:16 qui parle justement de cette politique
02:10:19 sans œillères, sans idéologie,
02:10:21 juste des faits, rien que des faits.
02:10:24 On y apprend que certaines associations
02:10:27 sont spécialisées dans le parasitage des financements,
02:10:30 qu'aujourd'hui, le millefeuille administratif
02:10:33 qui compose cette politique de la ville
02:10:36 est quand même un frein au développement de nos communes.
02:10:40 On parle de ZEUS, de ZRU, de ZFU, de PNRU, de GPV,
02:10:45 de GSUP, etc., etc., etc.
02:10:48 Toute une liturgie comme ça de programmes
02:10:52 qui viennent s'empiler les uns sur les autres.
02:10:56 Et donc, il est à vendre au prix de 10 euros.
02:10:59 Alors personne ne sera ruiné en l'achetant,
02:11:01 mais par contre, je suis sûr que tout le monde
02:11:02 sera enrichi intellectuellement et éclairci en tous les cas.
02:11:08 Et donc, puisque nous sommes pour cette déminéralisation,
02:11:12 mais contre la politique de la ville,
02:11:14 nous nous abstiendrons sur cette délibération.
02:11:18 -Merci. J'ai parfois l'impression, en vous écoutant,
02:11:20 qu'on n'habite pas la même commune,
02:11:22 qu'on n'habite pas la même ville.
02:11:23 Mais bon. Madame Nédy,
02:11:26 vous avez des choses à ajouter ou d'autres ?
02:11:29 -Oui, non.
02:11:32 Juste dire que la politique de la ville,
02:11:36 c'est quand même une participation de l'État
02:11:40 et de la ville d'Enquerre
02:11:41 qui se fait en faveur de quartiers
02:11:45 qui sont des quartiers prioritaires
02:11:48 et donc en faveur des habitants qui y vivent
02:11:51 pour essayer d'apporter du mieux,
02:11:55 du mieux-être et du mieux-vivre,
02:11:58 d'apporter du lien social à des personnes qui en ont besoin.
02:12:02 Alors oui, peut-être que les dossiers politiques de la ville
02:12:05 sont compliqués.
02:12:06 On a des équipes très professionnelles
02:12:11 qui travaillent en association avec les assos
02:12:15 et avec la ville, la communauté urbaine,
02:12:19 pour essayer d'apporter justement ce mieux-être
02:12:22 aux habitants de ces quartiers.
02:12:25 Ne vous en déplaisez, M. Nall ?
02:12:27 -Merci. Merci, Leïla.
02:12:29 Bon, donc, sur cette délibération...
02:12:31 Ah, M....
02:12:34 -Oui, merci, M. le maire.
02:12:37 C'est pas que ça me déplaît.
02:12:39 Je conçois parfaitement les objectifs
02:12:40 de la politique de la ville.
02:12:41 On ne les conteste pas.
02:12:43 On conteste seulement ses résultats.
02:12:45 Aujourd'hui, en 40 ans, la politique de la ville,
02:12:47 ses résultats, c'est énormément d'argent gaspillé.
02:12:52 C'est des quartiers qui sont en décrochage permanent.
02:12:55 Saint-Paul-sur-Mer a beau être aidé par la politique de la ville,
02:12:58 ça n'a pas empêché les émissiers d'y mettre le feu.
02:13:00 Un certain nombre d'endroits
02:13:02 dans notre territoire communautaire
02:13:03 a été touché également.
02:13:05 Il y a comme ça un certain nombre de programmes
02:13:08 qui peuvent être louables,
02:13:09 mais aujourd'hui, force est de constater
02:13:11 que les résultats ne sont pas au rendez-vous,
02:13:13 que quand on vous demande un bilan précis
02:13:16 des réalisations et des avancées sur cette politique de la ville,
02:13:19 nous n'arrivons pas à les obtenir.
02:13:20 Nous ne savons pas concrètement
02:13:21 ce que vous faites de l'argent public
02:13:23 dans le cadre de cette politique de la ville
02:13:25 et les effets que ça a sur la population.
02:13:28 Et donc, par conséquent, nous ne pouvons soutenir
02:13:31 une politique qui consiste à gaspiller l'argent public.
02:13:34 -Bien.
02:13:37 Pas d'autres interventions ?
02:13:39 Pas d'autres interventions ?
02:13:42 Ecoutez, je mets au vote ces 2 délibérations.
02:13:47 Donc d'abord, la délibération 19
02:13:49 concernant le bilan des actions 2022
02:13:53 qui vient de nous être présenté.
02:13:55 Y a-t-il des votes contre ?
02:13:58 Des abstentions ?
02:14:00 Donc le bilan est approuvé.
02:14:04 Et enfin, la délibération 20
02:14:06 sur le complément de la programmation politique
02:14:10 de la ville 2023.
02:14:11 Des votes contre ?
02:14:13 Abstention ?
02:14:15 Abstention.
02:14:17 La délibération est donc approuvée.
02:14:20 Je vous remercie
02:14:21 et je passe la parole à M. Gérard Gourville
02:14:25 pour les délibérations 21 à 25.
02:14:29 -Merci, M. le maire.
02:14:32 On va commencer par une délibération, la numéro 21,
02:14:35 en question de personnel.
02:14:37 C'est une mise à jour
02:14:38 du tableau des effectifs "Création d'emploi".
02:14:40 Compte tenu des prévisions de recrutement,
02:14:42 il convient de créer des emplois
02:14:44 correspondant au tableau des effectifs,
02:14:46 ainsi que l'adaptation de postes
02:14:48 permettant l'ouverture à des contrats
02:14:50 d'une durée de 3 ans à défaut de titulaire.
02:14:54 Délibération numéro 22,
02:14:56 c'est une mise à disposition de personnel
02:14:58 auprès du Centre communal d'action sociale de Dunkerque.
02:15:02 Il est proposé de mettre à disposition
02:15:04 un fonctionnaire titulaire auprès du CCAS
02:15:07 pour une durée de 3 ans
02:15:08 pour y exercer à temps complet les fonctions du directeur.
02:15:12 Le CCAS remboursera à la ville de Dunkerque
02:15:15 la rémunération de l'agent mis à disposition,
02:15:18 les cotisations et contributions y afférents,
02:15:20 ainsi que les charges mentionnées au 2e alinéa 3 de l'article 6
02:15:25 du décret 2008-580.
02:15:28 En disposition administrative et financière diverse,
02:15:32 délibération numéro 23,
02:15:33 concession de services publics,
02:15:35 bullying, avenant numéro 1.
02:15:38 Par délibération numéro 38,
02:15:40 en date du 2 décembre 2022,
02:15:41 le Conseil municipal s'est prononcé favorablement
02:15:45 sur le principe du recours à une concession de services publics
02:15:48 pour la gestion et l'exploitation du bullying.
02:15:51 Une procédure de concession a été mise en œuvre
02:15:55 conformément aux dispositions du Code de la commande publique.
02:15:59 La procédure étant toujours en cours,
02:16:01 le choix de concession et l'économie du contrat
02:16:02 ne peuvent être exposées aux membres du Conseil municipal.
02:16:06 Elles ne pourront l'être qu'à une prochaine séance.
02:16:08 Dans ces conditions et eu égard à l'échéance prochaine
02:16:12 du contrat d'affermage, 30 septembre 2023,
02:16:16 il y a lieu de prolonger la durée de ce dernier
02:16:18 pour une période de 3 mois,
02:16:20 de la sorte que la concession actuelle arrive à échéance
02:16:23 au 31 décembre 2023.
02:16:27 Délibération numéro 24,
02:16:28 c'est la concession de la fourrière automobile,
02:16:30 le choix du concessionnaire et l'approbation du contrat.
02:16:34 Par délibération, en date du 23 mars 2022,
02:16:37 le Conseil municipal a autorisé le lancement
02:16:39 d'une procédure de délégation de services publics
02:16:42 pour la gestion de la fourrière automobile
02:16:46 dans le cadre d'un groupement de commandes
02:16:48 avec la commune de Brédune.
02:16:51 Après l'application d'une seule offre a été remise,
02:16:55 celle de la société de Brune-Colard.
02:16:57 La commission d'ouverture des plis
02:16:59 a validé la candidature et l'offre.
02:17:02 Après négociation avec la société,
02:17:04 vous êtes proposé de lui attribuer le contrat de concession
02:17:08 qui vous a été transmis le 6 septembre dernier par mail.
02:17:11 Délibération numéro 25,
02:17:14 on parle des tarifs et de la durée des concessions funéraires
02:17:16 au cimetière de Mardic.
02:17:18 A la suite de la commission consultative
02:17:20 qui s'est réunie le 14 septembre 2023,
02:17:23 il est proposé de faire évoluer la tarification du cimetière
02:17:26 de la commune associée de Mardic
02:17:28 en supprimant les concessions perpétuelles
02:17:31 et en proposant des concessions d'une durée de 30 ou 50 ans.
02:17:34 Je vous remercie.
02:17:36 -Merci, monsieur Gourville.
02:17:38 Des interventions ?
02:17:40 Pas d'intervention.
02:17:42 Donc, approbation de ces différentes présentations.
02:17:48 Donc, la délibération 21.
02:17:50 Y a-t-il des votes contre ?
02:17:52 Votes contre sur la 21.
02:17:55 Des abstentions ?
02:17:58 Je vous remercie.
02:17:59 La délibération 22.
02:18:02 Y a-t-il des votes contre ?
02:18:04 Abstention ?
02:18:06 Délibération approuvée.
02:18:08 La délibération 23.
02:18:10 Des votes contre ?
02:18:14 Abstention ?
02:18:16 Délibération approuvée.
02:18:18 La délibération 24.
02:18:21 Des votes contre ?
02:18:23 Abstention ?
02:18:25 Délibération approuvée.
02:18:27 Et concernant la délibération 25,
02:18:31 votes contre ?
02:18:34 Abstention ?
02:18:36 Délibération approuvée.
02:18:38 Merci, monsieur Gourville.
02:18:40 Et je passe aux délégations de pouvoir du maire.
02:18:45 Donc, vous avez reçu la liste de délégations de pouvoir du maire
02:18:49 prise en vertu de l'article L21-22-22 du cadre de la loi
02:18:55 L21-22 du Code général des collectivités territoriales
02:18:59 des communes.
02:19:00 Y a-t-il des observations ?
02:19:02 Pas d'observation.
02:19:06 Je vous remercie.
02:19:07 Et vous avez sur vos tables une question orale
02:19:11 du Rassemblement national sur le harcèlement scolaire.
02:19:15 On a eu le loisir, pendant les dépouillements,
02:19:18 de pouvoir en prendre connaissance.
02:19:21 Et donc, je passe la parole à monsieur Ferrat,
02:19:25 pour y apporter...
02:19:27 Ah, y a une intervention ?
02:19:30 Ah bon.
02:19:31 Alors, allons-y. Excusez-moi.
02:19:33 Pas de souci, monsieur le maire. Merci beaucoup.
02:19:36 Oui, effectivement, cette question orale fait suite
02:19:38 à la motion au vœu que nous avons déposée
02:19:41 au dernier Conseil municipal,
02:19:43 vœu qui a été refusé au débat,
02:19:45 et pour lequel nous avons un certain nombre de questions.
02:19:48 Ce sujet fait aujourd'hui l'actualité,
02:19:51 notamment de la part du président de la République,
02:19:55 parce que le harcèlement scolaire est un sujet délicat et important.
02:19:59 Il nécessite la mobilisation de tous les acteurs
02:20:01 pour permettre d'endiguer ce fléau,
02:20:03 fléau pour lequel notre territoire n'est malheureusement
02:20:05 pas épargné.
02:20:07 Les Naïcs, Jonathan, Evaël,
02:20:09 Chaha, Lucas, Chanel, Lince, ce sont les noms d'enfants
02:20:12 qui, parmi tant d'autres, ont été victimes
02:20:14 du harcèlement scolaire.
02:20:16 Selon l'Etat, entre 5 et 10 % des enfants scolarisés
02:20:19 sont victimes.
02:20:20 Dans notre région, environ 15 000 élèves subissent
02:20:23 ce harcèlement, qu'il soit moral ou physique, au quotidien.
02:20:26 Près d'un élève sur 10, cela commence de plus en plus tôt
02:20:30 dans le parcours scolaire.
02:20:31 Ces chiffres sont alarmants.
02:20:32 Les drames qui en résultent sont la conséquence
02:20:35 du laxisme des gouvernements.
02:20:36 Depuis de nombreuses années, ils sont encore aggravés
02:20:39 par un manque de prise au sérieux
02:20:40 dans l'éducation nationale.
02:20:42 Le rectorat de Versailles en a fait la triste actualité récemment.
02:20:45 Ce laxisme est aussi un manque d'efficacité
02:20:49 des dispositifs mis en place,
02:20:51 à l'image du plan phare instaurant, entre autres,
02:20:54 la désignation de référents pour le harcèlement
02:20:56 au sein du personnel enseignant,
02:20:59 qui conduit aujourd'hui à assister à la souffrance quotidienne
02:21:01 de nos enfants, de nos adolescents,
02:21:03 et à une détresse aussi du personnel encadrant.
02:21:08 La question est simple.
02:21:11 Est-ce que vous comptez demander à l'Etat d'établir
02:21:16 un programme de lutte contre le harcèlement scolaire,
02:21:19 contre le cyberharcèlement,
02:21:20 comprenant des mesures fermes et concrètes,
02:21:23 comme donner aux professeurs et aux chefs d'établissement
02:21:25 de vraies responsabilités en relation avec le parquet
02:21:27 pour ne laisser aucun sujet de harcèlement de côté,
02:21:30 pour rendre obligatoire le transfert
02:21:32 de l'élève harceleur dans un autre établissement
02:21:34 pour que ce ne soit plus les élèves qui sont harcelés
02:21:37 qui soient obligés de quitter leur établissement scolaire,
02:21:40 pour créer dans chaque département un établissement
02:21:42 accueillant les harceleurs et délinquants
02:21:44 afin de leur apporter un programme spécifique
02:21:46 de rééducation citoyenne,
02:21:48 pour inclure des sanctions graduelles
02:21:49 dans le règlement intérieur des établissements
02:21:51 contre le harcèlement avant d'arriver au drame,
02:21:55 pour instaurer obligatoirement la présence
02:21:56 d'un ou d'une infirmière scolaire
02:21:58 dans chaque établissement formé au sujet de harcèlement
02:22:01 avec une visite médicale obligatoire
02:22:02 par an pour chaque élève,
02:22:05 et enfin pour imposer une modération
02:22:07 et un contrôle plus strict des réseaux sociaux.
02:22:09 Je pense que si chaque conseil municipal
02:22:10 se saisit de ce sujet
02:22:12 et fait remonter ses demandes,
02:22:16 il y a plus de chances que l'Etat puisse prendre en compte
02:22:19 ce cyberharcèlement, ce harcèlement,
02:22:21 et apporter des solutions concrètes et attendues.
02:22:26 Je vous remercie.
02:22:27 -Comme je l'ai dit préalablement,
02:22:30 je vais donc passer la parole à M. Gilles Ferrain
02:22:32 pour nous répondre à cette question orale.
02:22:35 -Merci, M. le maire.
02:22:37 Ni le gouvernement qui présentait mercredi
02:22:40 un nouveau plan interministériel de lutte
02:22:43 contre le harcèlement des élèves,
02:22:44 ni la ville de Dunkerque n'ont attendu cette question orale
02:22:48 pour agir concrètement dans ce domaine.
02:22:51 Je ne reviendrai pas longuement sur le plan présenté
02:22:53 cette semaine par la Première ministre
02:22:55 pour prévenir, détecter et agir.
02:22:59 Il a été présenté dans le détail et a fait la une des médias,
02:23:03 à savoir formation des personnels
02:23:06 qui sont en contact avec les enfants,
02:23:08 numéro d'urgence plus accessible,
02:23:10 accompagnement des enfants harcelés,
02:23:13 sanction des harceleurs, en lien notamment
02:23:15 avec les pas de réforme numérique concernées,
02:23:17 le plus souvent par ces actes de harcèlement.
02:23:21 Mais cette question ne relève pas uniquement
02:23:23 de l'action des services de l'Etat.
02:23:25 La ville de Dunkerque prend toute sa part
02:23:27 dans cette mobilisation générale
02:23:29 et ceci depuis de nombreuses années.
02:23:32 Je tiens à rappeler brièvement les actions engagées
02:23:34 par mes prédécesseurs lors du dernier mandat.
02:23:36 Je pense notamment à des actions de médiation sociale
02:23:38 en milieu scolaire animées par Citeo
02:23:41 et financées dans le cadre de la politique de la ville
02:23:43 entre 2016 et 2020.
02:23:45 Je pense aussi aux animations menées sur les temps périscolaires
02:23:49 par des volontaires en service civique
02:23:50 accueillis au sein du dispositif de réussite éducative
02:23:53 entre 2015 et 2018,
02:23:56 ou encore du court-métrage réalisé
02:23:58 et largement diffusé sur le sujet
02:24:00 par de jeunes collégiens accueillis dans le dispositif
02:24:02 de la passerelle à la mission jeunesse.
02:24:05 De nouvelles actions très concrètes
02:24:06 ont été lancées depuis le début de ce mandat.
02:24:09 Trois d'entre elles illustrent bien nos priorités.
02:24:12 Lors de la dernière rentrée scolaire,
02:24:14 une attention particulière a été portée
02:24:16 par la direction de l'enfance
02:24:17 pour sensibiliser les ADCEM et les animateurs
02:24:21 sur le harcèlement et la maltraitance,
02:24:23 avec l'élaboration d'une charte
02:24:24 et des sessions de formation notamment.
02:24:27 Une action de sensibilisation au harcèlement
02:24:29 est menée auprès des enfants du CME,
02:24:32 dispensée d'ailleurs par un ancien brigadier-chef principal
02:24:34 de la police municipale de Dunkerque.
02:24:37 La cité éducative s'est également emparée de cette problématique
02:24:40 sous l'angle de la formation des acteurs
02:24:42 et de la sensibilisation plus particulièrement.
02:24:45 Cette action concerne actuellement tous les établissements
02:24:48 des quartiers prioritaires de la politique de la ville
02:24:50 de Dunkerque et Saint-Paul-sur-Mer.
02:24:53 Dans le cadre de notre plan de lutte
02:24:54 contre les discriminations, le PLCD,
02:24:56 et pour la prévention du harcèlement scolaire,
02:24:59 je citerai enfin le forum de l'égalité
02:25:01 porté par la ville, qui s'est tenue le 21 mars,
02:25:04 dernier à la Halle Sucre,
02:25:06 qui sera reconduit sur 2 jours, en mars 2024.
02:25:09 Vous voyez, M. le maire,
02:25:11 nos équipes sont pleinement engagées,
02:25:12 sont présentes au quotidien
02:25:15 dans la lutte contre le harcèlement scolaire.
02:25:17 -Merci, M. Ferrin.
02:25:20 Notre ordre du jour est épuisé.
02:25:24 Nous en avons donc terminé avec notre conseil municipal.
02:25:28 Je vous donne rendez-vous pour notre prochain conseil,
02:25:33 qui est donc fixé au vendredi 24 novembre 2023,
02:25:36 à 18h15.
02:25:38 La séance est donc levée.
02:25:40 Je vous souhaite à tous un excellent week-end,
02:25:42 à toutes et tous un excellent week-end,
02:25:44 un week-end qui sera marqué
02:25:46 par la traditionnelle foire aux huîtres
02:25:49 organisée par la Bouée bleue.
02:25:51 On lui souhaite plein succès pour sa manifestation,
02:25:56 qui est toujours remplie de plaisir,
02:25:59 de convivialité et de bonheur.
02:26:01 -Merci.
02:26:03 -Au revoir.
02:26:04 ...
02:26:09 ...
02:26:14 ...
02:26:19 ...
02:26:24 ...
02:26:29 ...
02:26:34 ...
02:26:39 ...
02:26:44 ...
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