• il y a 7 mois
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Ce vendredi 12 avril, sur Europe 1, BAptiste Morin s'intéresse à la France des fonctionnaires.
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Transcription
00:00 - Mais d'abord, comme tous les vendredis, la chronique de la rédaction d'Europe 1
00:03 focus ce matin sur les fonctionnaires.
00:05 Leur ministre de tutelle Stanislas Guérini a jeté un pavé dans la mare cette semaine
00:10 en annonçant vouloir, je le cite, "lever le tabou du licenciement dans la fonction publique".
00:14 Autrement dit, l'emploi à vie des agents ne serait plus un totem.
00:18 Bonjour Baptiste Morin.
00:19 - Bonjour Dimitri, bonjour à tous.
00:20 - Baptiste, vous êtes le chef du service économie d'Europe 1.
00:22 Alors l'angle d'attaque choisi par le ministre Guérini,
00:25 c'est celui de l'efficacité du service public qui ne serait donc pas toujours au rendez-vous,
00:29 compte tenu de son coût pour la collectivité.
00:32 Vous avez mené l'enquête Baptiste, alors pour commencer, la France.
00:35 Compte-t-elle plus de fonctionnaires que ses voisins européens ?
00:38 - Plus que la plupart, oui.
00:40 Il y a 5,7 millions d'employés dans la fonction publique,
00:43 dans les trois corps, fonction publique d'État, fonction publique territoriale et fonction publique hospitalière.
00:48 Rapporté au nombre d'habitants, la France se situe juste derrière la Norvège, le Danemark, la Suède et la Finlande.
00:55 Des pays avec une culture de service public très forte et une culture de l'impôt aussi.
01:00 Vous savez, on parle souvent du taux de prélèvement obligatoire très élevé en France.
01:04 Eh bien, il est au même niveau au Danemark.
01:06 - Bon, et le statut de fonctionnaire maintenant, est-ce que c'est une exception française ?
01:09 - Ah oui, il n'y a pas d'équivalent en Europe, même dans les quatre pays nordiques que je viens de citer.
01:13 La différence, c'est que les fonctionnaires sont soumis à un statut de droit privé, comme vous et moi Dimitri.
01:19 Le statut de fonctionnaire en France, c'est un héritage de la libération.
01:22 Il fallait reconstruire le pays, il n'y avait plus d'État.
01:25 Alors, pour attirer les candidats, on leur a garanti l'emploi à vie, donc le chômage dans la fonction publique.
01:31 Ça n'existe pas. Lorsqu'un fonctionnaire perd son emploi, ce qui peut arriver, il continue à être payé.
01:37 En attendant qu'on lui trouve une nouvelle mission, ce sont plusieurs centaines de fonctionnaires qui sont dans ce cas-là aujourd'hui.
01:43 Et ça peut durer des années.
01:44 - Alors voilà, et concernant le tabou maintenant que veut lever Stanislas Guérini, le licenciement,
01:49 est-ce que c'est impossible en France de licencier un fonctionnaire, Baptiste ?
01:54 - Non, pas impossible, mais c'est très compliqué d'abord parce que le licenciement économique n'existe pas dans la fonction publique.
02:01 Alors, il y a bien des licenciements pour motifs disciplinaires ou pour incompétence,
02:05 mais ce sont moins de 300 cas par an, comme nous l'explique l'ancien magistrat de la Cour des Comptes, François Eccal.
02:11 - Dans la plupart des cas, c'est des fautes qui relèvent du pénal, des vols, des violences.
02:15 Et il y a une douzaine de licenciements pour insuffisance professionnelle.
02:19 Alors c'est vrai qu'on peut se dire, c'est certainement pas assez.
02:22 Parce que c'est vrai que dans ma vie de fonctionnaire, j'ai vu beaucoup de fonctionnaires qui travaillaient très bien,
02:27 mais j'ai vu aussi beaucoup de fonctionnaires qui ne travaillaient pas beaucoup
02:31 et qui auraient pu être sanctionnés et qui ne le sont pas.
02:33 - Alors derrière ce sujet des licenciements, Baptiste, il y a l'idée que les fonctionnaires coûtent cher.
02:38 C'est très clairement l'intention de Stanislas Guérini. Est-ce que c'est vrai ?
02:42 - Écoutez, c'est un budget de plus de 300 milliards d'euros par an,
02:45 ce qui représente 15% de la dépense publique. Ça peut sembler énorme,
02:49 mais individuellement, les fonctionnaires, ils ne coûtent pas cher.
02:52 Le salaire médian tourne autour de 2100 euros net par mois.
02:55 C'est comparable à ce qui se fait dans le privé.
02:58 Si les fonctionnaires coûtent cher, c'est parce qu'ils sont de plus en plus nombreux.
03:01 Rappelez-vous, en 2017, Emmanuel Macron avait promis de supprimer 120 000 emplois dans la fonction publique en 5 ans.
03:08 Au bout du compte, il en a créé plus de 50 000.
03:11 - L'enquête du chef du service économie d'Europe 1, Baptiste Morin, consacrée ce matin à la fonction publique.
03:17 Merci beaucoup, Baptiste. Il est 7h44.

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