Color Visión, Canal 9 en República Dominicana en una nueva edición de Mckinney, Pablo Mckinney conversa con Antoliano Peralta / Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo
Mckinney es transmitido por Color Visión, canal 9 en República Dominicana.
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00:00Antoliano Peralta, consultor jurídico del Poder Ejecutivo y este asunto de la
00:07vega, municipio de la vega, el PRM gana prácticamente con el 78% de los votos
00:15el presidente quiere que el alcalde electo sea el ministro de deportes, los
00:20presidentes tienen esas cosas, uno no lo entiende, tampoco uno maneja toda la
00:24información, no le llamó la atención, también Kevin Cruz tiene derecho a
00:30querer seguir creciendo porque es un fenómeno, tiene el perfil, un fenómeno de
00:34popularidad, el fin es que de repente se presenta esto y se ha armado todo, todo
00:41este lío y ahora están hablando de que el presidente sea el que decida quien
00:49vaya a sustituir a Cruz pero ahora en la modificación hay un aspecto que se
00:55cambió y que ahora remite a la ley pero alguien dice que la ley tampoco lo
01:01autoriza, cuál es la situación del caso de la vega y si tú no consideras que lo
01:08más sano sería repetir esas benditas elecciones, háblame un poco porque como
01:15que hay un ruido innecesario con esto, mira Pablo yo te voy a hacer una
01:21descripción legal de lo que ocurre y me voy a abstener ahora de dar la
01:26solución que considero porque está en curso, este es un asunto que está en curso
01:32y una noticia en desarrollo, una noticia en desarrollo, fíjate cuál la
01:38situación legal que se plantea, la constitución de la república hasta el
01:452002 establecía un procedimiento para la
01:50designación de este caso, para la sustitución de los alcaldes, etcétera,
01:56qué ocurre que la ley 176-07 que es la ley de los municipios y del distrito
02:02municipal decía, dice, dice que ante una falta como ésta
02:11será designado por un decreto del presidente de conformidad con el
02:17procedimiento establecido en la constitución,
02:20de conformidad con el procedimiento que se presenta una terna, que hay o que, eso era
02:23pensando en una constitución que ya no existe, sí,
02:28con el procedimiento establecido en las cosas, exactamente, pero en ese momento
02:33existía, en el 2007 no había llegado a la del 2010, sí, pero era la del 2002, la
02:40constitución previa a la del 2010, la ley del 2007, exacto, todavía no había
02:46llegado a la constitución del 10, la constitución del 10
02:51se no incluye este procedimiento, porque no quiso o por un olvido, ok, no lo
03:00incluye, entonces deja la ley sola, hay un vacío legal, deja esa ley huérfana
03:05diciendo conforme como lo dice la constitución, pero la constitución y la nueva no lo
03:10dice, no dice nada, exactamente, ok, entonces quizás al momento en que Kelvin
03:17presentó su renuncia, él mismo no había advertido esto, porque, pero había una
03:23vicealcaldesa, que sea otra cosa, que como es tan político, no te lo voy a preguntar a
03:27ti, pero eso no me lo trago yo, o sea, que una señora de un pequeño
03:33partidito le dan la vicealcaldía y el azar de la vida la pone al frente de la
03:38alcaldía, y ella dice que ya recibe mucha presión, pues usted no aguanta
03:42presión, no sea política, eso es extraño, pero eso no es para el
03:46consultor, está bien, tal vez no se había previsto que la vicealcaldesa también
03:50renunciara, hay un cocorrígamo para los políticos, hay una situación, entonces se
03:55genera un vacío legal, en principio yo participé, he participado en
04:02discusiones, análisis con mucha gente que conoce este tema, incluyendo tu amigo
04:08Julián Roa, que es un especialista en eso, y que sostiene que debe ser el
04:15presidente quien lo decide, en un momento esa tesis de Julián Roa me sedujo, porque
04:22yo digo, bueno, lo único que está vigente es la ley 176, que dice que debe ser el
04:29presidente, ahora, como el procedimiento no está en la ley, sino que está en una
04:35constitución que ya fue derogada, algunas mentes jurídicas razonaban que
04:41como la ley se aprobó bajo el amparo de esa constitución, que lo que había que
04:47hacer era, para buscar una solución, aferrarse al procedimiento establecido
04:53en la constitución, pero como decían, enalbolaban y repetían, tus amigos los
05:02izquierdistas de aquellos tiempos, llegó el comandante y mandó a parar, el
05:06presidente dijo, no voy a hacer ese decreto, busquen otra salida, lo
05:12dijo públicamente, entonces, ahí viene que una diputada introduce un
05:20proyecto de ley, eso es una noticia poco conocida, pero sí hay un proyecto de ley
05:27que establece una modificación a la ley 176 para agregarle lo que le falta, es
05:35decir, el procedimiento, para que esa ley diga,
05:39el procedimiento será que el partido que postuló a ese funcionario
05:50presente una terna ante el consejo de regidores y que el consejo de regidores
05:55escoja uno, similar a cómo ocurre con los diputados, que cuando falta un
06:00diputado, el partido propone uno y la asamblea legislativa, la Cámara de
06:06Diputados escoge uno, ese proyecto de ley está conociéndose, no se ha aprobado,
06:12ahora bien... Pero eso parece muy lógico... Sí, sí, a mí me parece jurídicamente muy
06:16lógico, pero eso genera una nueva discusión que veo que ya está en cierne,
06:21ya está, y yo no voy a opinar de eso ahora por la razón que te dije antes, y es
06:27la temporalidad, algunos dicen que eso no resuelve porque la ley no tiene efectos
06:34retroactivos, etcétera, etcétera, hay otras teorías que las vamos a desarrollar
06:39posteriormente con respecto a eso, pero ya ves que esto, ese es el cuadro legal,
06:45esto genera una situación, y a mí me agradan estas discusiones, porque eso me
06:51confirma que estamos en un estado de derecho, que estamos en democracia, y que
06:56fíjate que hay un presidente que frente a una situación dudosa
07:02dice yo no voy a hacer decreto, si no está claramente establecido en la ley, yo no
07:08voy a hacer el decreto. Que habla muy bien de, yo insisto en el talante
07:12democrático, con lo de la reelección, con lo del ministerio público, tú puedes, te
07:17puede gustar o no te puede gustar el PRM, tú puedes ser crítico o alabardero de un
07:22presidente, pero cuando tú eres subjetivo, te das cuenta que hay una
07:25preocupación por un gran problema que tiene el país, y que ha hecho los
07:29esfuerzos, pero queda mucho por hacer, que es el problema de la
07:34institucionalidad, hay que tener una vocación a la
07:37rabalización institucional del caray, finalmente finalizando, final ya, el tema
07:44de la declaración jurada de bienes, qué se va a hacer con esto, porque se amenaza,
07:49se dice cero mata cero, finalmente finalizando ya. No, eso va bien,
07:56va bien porque recuerda que... Coyopi que la vice, doña Raquel, Coyopi,
08:02sí, le salió la ságuila, la pobrecita. Mira Pablo, en el primer gobierno de
08:11Luisa Binader, con el método de suspender a los que no habían, se alcanzó casi el
08:18100%, lo que pasa es que cuando se ven esas estadísticas, se ven también
08:23alcaldes, diputados y funcionarios que no dependen del poder ejecutivo, pero casi
08:29todos los funcionarios del poder ejecutivo que cumplieron, y ahora yo hice un
08:35levantamiento, la consultoría hizo un levantamiento, y nosotros identificamos
08:4022 funcionarios designados por decreto, y esos 22 funcionarios se lo
08:48enviamos a doña Milagro Ortiz Bosch, y ella me rindió un informe, porque hizo el
08:53método de llamada, algunos estaban dentro del plazo, otros ya habían
08:58presentado su declaración y todavía no estaba, no aparecía en la plataforma, de
09:03manera que la situación es buena, en sentido general, pero te voy a dar un dato
09:08ahora contrario, negativo, porque tu problema de educar, no de ocultar cosas,
09:14¿verdad? Sí, pero también la garra de la ley, o sea, tiene que haber
09:20régimen de consecuencia, la garra de la ley, y eso de pedir, de ayudar, de
09:27educarla, eso es para los menores de edad, después de 18 años usted tiene que cumplir
09:31la ley. Bueno, el presidente creó su propio consecuencia suspendiéndolo y
09:37sacándolo de la nómina, mientras tanto eso ha funcionado, ahora a título, digamos,
09:42de información didáctica, hay un elemento que tenemos que admitir
09:48públicamente, hay una cantidad de funcionarios, fíjate que yo te dije que
09:54la consultoría es un levantamiento con los funcionarios designados por decreto,
09:58pero es que hay una cantidad de funcionarios medios que no son
10:01designados por decreto, que deben cumplir, y eso no es fácil controlarlo desde la
10:07oficina nuestra, eso tiene que controlarlo cada dirección o cada
10:11ministerio, y te pongo un ejemplo, el director financiero y el director legal
10:16de una institución que no se designa por decreto, sino un memorándum interno,
10:22resulta que el director legal de un ministerio o de la dirección X es un
10:28miembro del comité de compra y debe hacer declaración jurada, no por eso, es
10:35porque está en la ley, porque la ley tiene un listado de quién es,
10:40sin embargo, cómo puede la dirección de ética y la consultoría tener un
10:47control eso, tiene que ser una responsabilidad, pero de cada funcionario,
10:52y no es una responsabilidad pequeña, porque son muchos, pero bueno, ustedes
10:56están comenzando este segundo período, yo creo que uno de los objetivos, una de
11:00las metas, debe ser hacerlo necesario para fortalecer el país institucionalmente,
11:06que el régimen, la falta de un régimen de consecuencias, está haciéndole mucho
11:12daño a un país que, sorprendentemente, en términos macroeconómicos y en
11:17estabilidad política, somos ejemplos en América Latina, sin embargo, ese asunto
11:23de la falta de garra, del irrespeto a la autoridad,
11:28esa libertad rozando el libertinaje, está poniendo en peligro la
11:33credibilidad de la democracia, yo creo que ese es uno de los de las metas de
11:39este gobierno en lo que le queda. Yo pienso que hemos dado algunos pasos y vamos
11:43avanzando. Buena suerte. No se estila que el entrevistado le haga una pregunta al
11:47entrevistador. Nunca, no, es una falta grave, una falta grave. Pero podemos hacer una
11:52excepción. Muy bien, muy bien, muy bien. Viene la feria del libro, tus libros estarán
11:56expuestos en algún lugar especial. Sí, sí, sí, la librería Cuesta se encarga de
12:02eso, están los otros seis, pero sobre todo el reciente, que tiene que ver con la
12:08crisis del PLD, quien se quiera enterar de esa crisis del 19 y del 20, ahí va a
12:13estar el más reciente, el precio de vencer, que ojalá yo nunca tenga que
12:19decirle a ustedes, los PRMistas, lo que tantas veces les dije al PLD, se van a
12:24morir de éxito, hay hitos de tanto ganar siempre. Muchísimas gracias. No, muy bien,
12:29el comercial de los libros fue espontáneo. Sí, fue espontáneo, no hay
12:34tiempo para más. Muchísimas gracias por su generosa compañía.