La justicia federal de La Plata suspendió el decreto 116/2025, que ordenaba la transformación del Banco de la Nación Argentina (BNA) en sociedad anónima y prohibió cualquier acción administrativa que conduzca en esa dirección hasta tanto no se resuelva la cuestión de fondo: es decir, la posible privatización. El fallo señaló además que cualquier cambio en la estructura jurídica de la entidad requiere la aprobación del Congreso Nacional.
Ya pasó en los años '90 cuando lo intentó Carlos Saúl Menem, fue la misma situación. Primero intentó privatizar e intentó que fuera sociedad anónima para abrir al capital privado, pero no lo logró. Vastos sectores de la sociedad argentina se pronunciaron en contra de esa posible privatización, como lo están haciendo hoy", afirmó Sergio Palazzo, secretario general de la Asociación Bancaria, en declaraciones radiales tras conocerse la decisión del Gobierno nacional para la gestión del BNA.
25/2/2025
Crédito: Radio Perfil / Modo Fontevecchia"
Ya pasó en los años '90 cuando lo intentó Carlos Saúl Menem, fue la misma situación. Primero intentó privatizar e intentó que fuera sociedad anónima para abrir al capital privado, pero no lo logró. Vastos sectores de la sociedad argentina se pronunciaron en contra de esa posible privatización, como lo están haciendo hoy", afirmó Sergio Palazzo, secretario general de la Asociación Bancaria, en declaraciones radiales tras conocerse la decisión del Gobierno nacional para la gestión del BNA.
25/2/2025
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00:00Nosotros lo entendemos así en función de que el presidente toma la decisión de
00:06transformarlo en sociedad anónima y en el mismo decreto establece que el 100%
00:11de las acciones son del Estado, pero es un paso previo a la privatización, lo
00:15intentó en la ley bases 1 frustrada y no tratada o retirada del congreso en el
00:20pleno de la sesión de diputados, lo intentó nuevamente en el proyecto de la
00:25ley base 2 que luego por consensos políticos terminó excluida del proceso
00:32de privatización. Un gobierno que lo transforma en sociedad anónima no lo
00:35transforma para seguir sosteniendo el 100% de las acciones, está claro y además
00:39porque lo ha dicho tanto el presidente del banco como funcionarios de gobierno
00:43que la intención de ellos es avanzar en un proceso de venta de las acciones una
00:47vez transformada en sociedad anónima.
00:49Sergio, ¿se imaginaba alguna vez que un líder sindical iba a encontrar puntos de
00:54apoyo en lo que se llamaba antiguamente la oligarquía agropecuaria que son
01:00casualmente los productores que ven con preocupación que en una eventual
01:04privatización un banco nación deje de tener como foco el foco que tiene de
01:09promover el desarrollo y se incline más por maximizar su beneficio?
01:14Ya pasó en los 90 lo intentó Carlos Saúl Menem también, la misma situación
01:18primero intentó privatizar, lo intentó que fuera sociedad anónima para abrir el
01:24capital privado pero no lo logró y hubieron vastos sectores de la sociedad
01:29argentina como lo están como se están pronunciando hoy también en contra de
01:33esa posible privatización, esto pasó en los 90 y contamos con el concurso y
01:37apoyo de muchísimas organizaciones empresarias, lo mismo que está pasando
01:41hoy, creo que no sólo afecta la posibilidad de pérdida de empleo a los
01:46trabajadores del sector en este caso del banco nación sino que también atenta
01:51contra la inclusión financiera de vastos sectores de la sociedad y contra
01:54la asistencia crediticia de los sectores productivos, con cierta lógica capitalista
01:59quien invierta plata en una entidad financiera no invierte ni para hacer
02:04asistencia social ni para ver el desarrollo armónico de una sociedad, lo
02:08hace para ganar más plata y consecuentemente su actitud o acción y
02:12hacia donde estará dirigido su plan de negocio será precisamente a lograr
02:18nichos de rentabilidad alta con bajos costos, quiere decir que aquellas
02:22sucursales o lugares donde hay donde dan pérdida seguramente no existirán o
02:28aquellas que tienen un desarrollo logístico geográfico que tiene mucho
02:33costo de infraestructura también y tampoco creo que quieran asistir como lo
02:37hace un banco del estado cuando hay condiciones climáticas que afectan una
02:41cosecha cuando hay situaciones cíclicas de la economía o cuando hay que
02:45acompañar el crecimiento de algún sector económico incipiente.
02:49La decisión del presidente Javier Milley fue plasmar los cambios del Banco Nacional a
02:52través de un DNU y ahí vienen dos escenarios, primero otra batalla por la
02:57validación de un DNU en la bicameral de trámite legislativo, quizás una
03:02ofensiva para invalidarlo en las dos cámaras como ya pasó por primera vez el
03:06año pasado o si no un escenario judicial, ¿cuáles son los frentes que está
03:11evaluando? Bueno, nosotros hicimos una evaluación y tomamos tres frentes en los
03:16que trabajar, uno en el aspecto jurídico, están trabajando nuestros abogados para
03:21ello, nosotros entendemos que es un decreto de facultades delegadas sobre la
03:26base del artículo 3 de la ley en bases y sobre la base del artículo 48 del decreto
03:3470-2023 que le confería la potestad de transformaciones jurídicas de
03:41organismo del Estado, entre otras facultades delegadas que tenía.
03:46Esas facultades delegadas que se le dieron creo que son en un exceso porque
03:51está transformando en una sociedad anónima de derecho privado a una
03:54institución que es del Estado, es decir, la saca del ámbito del Estado.
03:59Lo segundo porque hay dentro de la presentación del estatuto social de la
04:04nueva sociedad anónima que presentan como anexo en el decreto establecen la
04:09posibilidad de emisión de acciones pero no dicen si esa nueva emisión de
04:12acciones que es hasta un quíntuple sin autorización, ¿quiénes son los que van
04:16a ser los dueños? Hipotéticamente no debería ser nadie que no sea el Estado
04:20porque el Banco Nación fue excluido expresamente de las empresas sujetas a
04:25la privatización de la ley base, pero como esta gente suele atropellarse la
04:29justicia, los derechos, etcétera, lo vamos a poner como elemento. Y además también
04:35porque en una de las partes y considerandos que establece dice que no
04:42es necesaria la aprobación del Banco Central de la República Argentina para
04:45la transformación societaria. Eso vulnera otra ley que es la ley de
04:50entidades financieras que expresa con claridad que ante una transformación
04:53societaria, cambio de llave de negocio, etcétera, pone una serie de requisitos,
04:57tiene que tener aprobación del Central. Por eso lo vamos a atacar entre otros
05:01temas jurídicamente. Después está lo que vos explicabas recién respecto al ser un
05:07decreto de facultades delegadas, tiene la misma aplicación de los decretos de
05:12necesidad y urgencia, es decir, tiene que tener un tratamiento en la comisión
05:16bicameral de decretos y luego la aprobación de una de las dos cámaras.
05:19Bueno, ahí vamos a tratar de tener los números suficientes y además
05:25políticamente para el supuesto que ellos obtengan esa aprobación estamos
05:31trabajando obviamente en la construcción de mayorías para sostener lo que sostuvo
05:35el Parlamento con la ley base y es que es una empresa excluida de posibles
05:42privatizaciones. Y en el terreno gremial también hemos tomado una definición a
05:46partir del lunes empezaron asambleas fuera del horario de atención al público,
05:51sigue con una campaña de concientización, la misma que hicimos para juntar un
05:55millón de firmas y además también luego más adelante empezarán asambleas en
06:00horario de trabajo con interrupciones de actividades, es necesario una media
06:04fuerza más contundente se hará y para eso nos han facultado el plenario de
06:09secretarios generales de todo el país.
06:11Uno de los argumentos del gobierno para avanzar en el achique del Estado
06:17tiene que ver con los costos, tiene que ver con la necesidad de reducir gastos
06:22y demás y en este caso es paradójico, porque el Banco Nación no es un banco
06:27que genera pérdidas, al contrario, registra rentabilidad. ¿Por qué entonces
06:33se avanza con esta idea o primer paso hacia una privatización?
06:39Tanto ley base, decreto de 70-2023 y decreto que transforma en sociedad anónima, casi
06:48como un copia y pegue pusieron que era a los efectos de terminar con el déficit, a
06:52los efectos de eficientizar la operatoria y a los efectos lograr un
06:57mayor control, tres pequeñas referencias. El banco genera utilidades, este último
07:02año 2024 generó una utilidad de 3.400 millones de dólares y una muy buena nota
07:07de perfil de este fin de semana, del día domingo, establece los balances de los
07:12últimos tres años y han generado 11.800 millones de dólares. ¿Qué diría lo que
07:17sería vender el banco? El 50% del banco lo podrá vender en esa plata como mucho,
07:22o sea que tres años de rentabilidad, tener la plata en la que lo querés vender, ¿no?
07:26Principio de eficiencia, el primer banco en la Argentina, es el banco con mayor
07:30rentabilidad, el líder en depósito, en crédito, es el que mayor amplitud
07:34geográfica tiene el sistema. Y principio de control, tampoco es aplicable esta
07:39situación porque tiene más control que cualquier empresa pública, que cualquier
07:43empresa privada, porque aparte su auditoría interna y externa lo revisa la
07:47Auditoría General de la Nación, la Sindicatura General de la Nación y el
07:52Banco Central. Ahora el por qué, que es la parte de tu pregunta. Bueno, en principio
07:57creo que ideológicamente puede llegar a tener esa mirada, porque ya ha hecho
08:02público que es un topo que llegó para destruir el Estado de adentro, así que
08:07ideológicamente puede ser. La segunda puede ser porque lo hace un día antes de
08:11viajar a Estados Unidos y a una reunión que tenían con el Fondo Monetario
08:15Internacional y cual si fuera una ofrenda lleva a la posible privatización
08:19del banco. Que no ha pedido el fondo, por otra parte. Claro, el fondo lo pide siempre, el tema es
08:24que el gobierno acepta esa imposición o no. La tercera tiene que ver o puede ser
08:29también con una cosa muy a lo bruto, que sería, bueno, necesitamos dólares para
08:34sostener el tipo de cambio, vendemos, empezamos a vender activos de la Nación, no
08:37nos importa si son rentables o no rentables. Y la cuarta, por la que yo me
08:41inclino, tiene que ver con que también puede ser que a vida cuenta que todos nos
08:46enteramos del bochornoso espectáculo de las Cripto el día de San Valentín, el
08:5014 de febrero, hayan querido con esto tratar de salir de un escenario de
08:55negatividad que tenían en las redes respecto a lo que hizo el presidente que
08:59hoy está, creo que, imputado por estafador. Todo eso puede ser, pero yo me
09:04inclino por una quinta posición y tiene que ver claramente con favorecer
09:08negocios, favorecer seguramente a personas vinculadas a él como ha
09:12favorecido con la Criptolibra. Imagínate si con la Criptolibra se llevaron, dicen,
09:19entre 70 y 100 millones de dólares, imagínate vendiendo un activo de la
09:22Nación de 30 mil millones. Yo me inclino por eso, porque sea un negocio para
09:26favorecer amigos del presidente. ¿Y qué amigos podrían ser? ¿Cómo? ¿Qué amigos podrían ser?
09:31Bueno, hubo una conferencia que tuvo durante el tratamiento de la ley base que
09:36salió en todos los medios con el CEO de BlackRock, en donde se ofreció a comprar
09:40todo lo que la Argentina vendiera. Ahí pueden encontrar uno.