Yannick Borde - "Crise du logement : il y a un encombrement des parcs HLM"

  • l’année dernière
Avec Yannick Borde, directeur général de Procivis, qui représente 46 coopératives de tous les métiers de l’immobilier, 250 marques, 3 500 collaborateurs

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##SUD_RADIO_VOUS_EXPLIQUE-2023-10-03##

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Transcription
00:00 - La radio vous explique 7h47, que deviennent les HLM, où en est le logement social ?
00:04 Qui y vit ? Qui ne peut pas y accéder ? On en parle à l'occasion du congrès des HLM à Nantes.
00:09 Nous sommes avec Yannick Borde, qui est directeur général de Procivis,
00:12 qui représente les coopératifs de tous les métiers de l'immobilier.
00:15 Bonjour Yannick Borde.
00:17 - Bonjour.
00:18 - Ce congrès des HLM qui s'ouvre dans une ambiance de crise, de morose de l'immobilier.
00:25 - Alors on est dans une période extrêmement difficile,
00:28 ça ne concerne pas nécessairement que le logement social,
00:30 ça concerne toute la filière logement et bien évidemment bâtiments qui en découlent.
00:35 Donc le grand HLM c'est un moment important tous les ans, au mois de septembre, au mois d'octobre.
00:39 Le parc HLM aujourd'hui c'est 5 500 000 logements,
00:42 c'est à peu près 12 à 15 millions de Français qui sont logés dans le parc HLM,
00:47 sur pratiquement tous les territoires,
00:49 et bien évidemment avec des situations très différentes sur les territoires.
00:52 On entend depuis presque toujours qu'il manque de logements sociaux, qu'il manque de logements HLM.
00:56 C'est vrai sur certains territoires, c'est moins vrai sur d'autres.
00:59 En fin de compte, ce qui se passe depuis maintenant 18 mois,
01:02 avec une crise du logement qui a été très fortement accentuée
01:06 à la fois par la crise ukrainienne et les coups de construction,
01:08 la crise énergétique, la flambée des taux d'intérêt,
01:11 c'est que la chaîne du logement, c'est-à-dire quand on est dans son parcours de vie,
01:15 on démarre en tant que locataire dans le parc social ou dans le parc HLM,
01:17 et puis on accède à la propriété, et puis on revend,
01:20 et puis on fait quelque chose quand on est plus âgé,
01:22 et puis on s'occupe du logement de ses enfants, de ses parents, même aujourd'hui.
01:25 Cette chaîne-là, elle est malmenée, et la grosse difficulté,
01:29 c'est qu'il y a un engorgement assez fort dans le parc locatif HLM,
01:33 c'est-à-dire des gens qui devraient sortir du parc pour accéder à la propriété, par exemple,
01:37 qui depuis quelques années, avec des décisions successives,
01:41 je pense à la suppression de l'appel accession en 2018,
01:44 je pense à la révision des zonages, ou à l'absence de révision des zonages,
01:48 par exemple, c'est un peu technique, mais ça fluidifie absolument pas le marché.
01:53 Donc les gens sortent de moins en moins dans le parc social,
01:56 le parc social, il est lui-même obligé de loger aujourd'hui
01:58 des gens les plus précaires, les plus modestes, c'est son rôle,
02:00 donc on a une chaîne qui est complexe et…
02:04 - Il y a un embouteillage, je crois qu'il y a 2,5 millions de personnes,
02:10 de ménages même, qui attendent pour essayer,
02:13 qui pourraient accéder à du logement social.
02:15 - Oui, alors il faut toujours faire attention aux chiffres,
02:17 parce que dans ce chiffre-là, par exemple,
02:18 vous avez ceux qui sont déjà dans le logement social,
02:20 par exemple, et qui, parce que la famille s'est agrandie,
02:23 ou parce qu'ils se séparent, ou parce qu'il y a un événement de la vie,
02:26 fait qu'ils ont besoin d'un autre logement,
02:29 mais ils sont quand même aujourd'hui logés,
02:30 même s'ils ne sont pas nécessairement logés
02:31 dans des conditions complètement satisfaisantes pour eux.
02:33 Donc il y a l'encombrement, et ce qui est assez nouveau depuis la crise sanitaire,
02:38 parce qu'elle a changé un peu la donne sur certains territoires,
02:41 je vais prendre, on est en Pays de la Loire,
02:42 là par l'occasion du congrès HLM à Nantes,
02:45 je vais prendre des départements comme la Mayenne,
02:47 qui n'est pas un département connu pour avoir des transitions immobilières,
02:49 eh bien aujourd'hui, si, aujourd'hui en Mayenne,
02:50 il y a plus de 2000 personnes qui attendent un logement social.
02:53 Donc c'est une crise qui est quand même très profonde,
02:55 et qui repose quand même en termes de causes d'abord,
02:58 sur une absence, une insuffisance de production,
03:01 et les mois derniers, on a vu aujourd'hui une offre qui s'écroule complètement,
03:05 ce qui va nécessairement aggraver la situation.
03:07 - Oui, on dit aussi que certaines villes sont toujours réticentes
03:09 pour pouvoir avoir du logement social chez elles.
03:12 La loi, normalement, impose, mais elles peuvent payer des amendes.
03:16 Où en est-on de ça ?
03:16 On dit que, alors je ne sais pas si c'est sous forme de provocation ou pas,
03:20 mais que par exemple, on pourrait créer du logement social HLM,
03:24 avenue Georges V à Paris, ou avenue Foch, j'ai entendu parler de ça.
03:29 Est-ce que c'est une réalité ?
03:34 - Alors, sur un plan réglementaire, oui, c'est une réalité.
03:36 C'est-à-dire qu'aujourd'hui, il y a une loi qui est la loi de 2001, la loi SRU,
03:39 qui impose, suivant la taille de commune,
03:40 suivant sa densification, suivant son dynamique économique,
03:43 soit 25, soit quelques dérogations à 20% de logements sociaux sur son territoire.
03:48 Effectivement, comme vous l'avez indiqué, les communes qui ne sont pas à ce stade-là,
03:52 alors qu'elles devraient y être, sont soumises à une taxe
03:55 qui peut ne pas être payée si elles s'engagent dans le rattrapage.
03:58 Donc, franchement, c'est incitatif.
04:00 Ça, c'est le premier point.
04:01 Le deuxième point, c'est qu'aujourd'hui, on a réformé la fiscalité locale
04:06 et notamment, on a supprimé la taxe d'habitation.
04:08 Et on a, pour les collectivités, uniquement la taxe foncière comme recette fiscale.
04:12 Et la taxe foncière, sauf sur une période transitoire,
04:15 parce qu'elle a été finance récente, la supprimer pour quelques temps,
04:20 les organismes HLM en sont exonérés.
04:23 Donc, il y a un argument assez facile pour certains maires,
04:25 qui n'est pas très pertinent pour autant, qui est de dire
04:28 "je ne construis pas de logements sociaux parce qu'après tout, ça ne m'apporte pas de fiscalité".
04:32 Après, il y a quand même une réalité, c'est qu'aujourd'hui,
04:34 70 à 75% des familles rentrent dans les plafonds HLM.
04:38 Et donc, pour développer nos villes, pour que nos entreprises
04:42 trouvent des salariés sur leur territoire, etc.,
04:44 il faut construire pas que du logement HLM, évidemment,
04:46 en toute forme, mais il faut du logement social sur la plupart des territoires.
04:50 - Merci beaucoup Yannick Borde, directeur général de Procivis.
04:53 Vous représentez des coopératives de tous les métiers de l'immobilier.
04:56 On en reparlera, forcément, parce que sur Sud Radio, on est à la radio de l'immobilier.
05:00 Et on suit de ça, évidemment, très près, parce qu'il y a une évolution.
05:03 Je le citais, il y a par exemple des chiffres qui montrent aussi que
05:06 ça, ce n'est pas sur le HLM, mais ça a des conséquences,
05:08 que les prix sont en train de baisser, selon une enquête de Century 21 ce matin.
05:12 Merci d'avoir été avec nous ce matin sur Sud Radio.

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