Preocupación por Reforma Judicial. ¿En qué consiste un amparo?
Rogelio Rodríguez Garduño, Constitucionalista de la UNAM nos explica en qué consiste un amparo como los que se están promoviendo contra la Reforma Judicial.
¿No quieres perderte de nada? Suscríbete https://bit.ly/3qr0d27
Escúchanos en www.adn40.mx/adn40-radio
Síguenos en todas nuestras redes:
Facebook ️➡️ https://www.facebook.com/ADN40mx
X ➡️ https://x.com/adn40
Instagram ️➡️ https://www.instagram.com/adn40mx
TikTok ️➡️ https://www.tiktok.com/@adn40mx
Spotify ➡️ https://spoti.fi/37IaOzA
Toda la información ️➡️ https://www.adn40.mx/
No te pierdas la transmisión de noticias adn40 en vivo ➡️ https://www.youtube.com/watch?v=_No4YKXjsF4
Mientras otros quieren que los veas, nosotros ponemos la mirada en ti. #adn40 las noticias que van #SiempreConmigo
Category
📺
TVTranscript
00:00bueno y desde ayer hemos hablado con diferentes especialistas para tocar todas las aristas todos
00:04los puntos de vista y sobre todo las implicaciones que tiene primero esta solicitud de amparo la
00:09resolución además que podemos ver o la posible resolución ya sea temporal o definitiva en los
00:14próximos días y además también las consecuencias que esto puede tener para hablar ahora de otros
00:18aspectos relaciones con este mismo tema agradezco que nos acompañe aquí en el estudio al
00:23constitucionalista abogado constitucionalista de la UNAM Rogelio Rodríguez Garduño y que además es
00:27el titular de la materia de amparo de posgrado de la facultad de derecho de la máxima casa de
00:32estudios abogado muchísimas gracias y bienvenido Max es un gusto y podrá hablar con la auditorio
00:37por supuesto perfecto y seramos seamos si le parece muy cercano sobre todo porque a veces
00:42en estos galimatías jurídicos que pueden confundir un poco a la audiencia me gustaría
00:46que aterrizamos todos estos términos esta terminología de manera muy coloquial muy
00:51asertiva para entender justamente en dónde estamos a qué a dónde vamos y sobre todo
00:56qué implicaciones tiene este amparo a la reforma al poder judicial y sobre todo qué posicionamiento
01:02tienen los jueces que lo que lo llevaron a cabo y qué facultades o qué poder tiene este amparo
01:08tomando en cuenta las declaraciones de ricardo monreal no bueno un juicio de amparo para empezar
01:13me encantaría ponerlo así si es un medio de control de la constitucionalidad que tenemos
01:19todas y todos los mexicanos o incluso los extranjeros son parte de nuestros derechos
01:23por supuesto es una de las garantías de hecho le llamamos garantía de la fundamental digamos
01:28un medio efectivo para hacer valer los derechos correcto nosotros lo creamos por cierto es una
01:33hechura mexicana el juicio de amparo y lo han tomado muchos sistemas pero nuestro amparo funciona
01:37de la siguiente manera si hay por ejemplo una norma general una ley si hay un acto o omisión de
01:44una autoridad que vulnera los derechos de cualquier persona se puede acudir al juicio de amparo al en
01:50este caso indirecto al juez de amparo que es el juez de distrito el juez de distrito inmediatamente
01:56lo reciba tiene que estudiar preferentemente si hay violaciones graves y y lo turna un juez
02:03federal no o no se presenta el propio juez federal ok el quejoso en este caso los jueces vamos un
02:08poco acercando la parte de explicación con el hecho los quejosos lo presentan al juez de distrito
02:14con el trito lo conoce y lo sustancia y en ese conocimiento sustanciación la primera cuestión
02:20que tiene que hacer es si va a ir con la suspensión o no la suspensión procede a petición que fue el
02:26caso puede proceder de oficio cuando es así lo mandata la constitución la ley de amparo o de
02:31plano cuando son temas graves que el juez tenía que actuar por encima de cualquier petición este
02:36caso fue a petición de parte pero cuál es la jerarquía que ellos toman en cuenta para que
02:41sea grave o no qué es lo que determinan como grave pues que pueda ser de imposible reparación si se
02:46continúa con el estudio del juez amparo porque como ésta por ejemplo sí porque si se consuma
02:50pensemos max que hay una sentencia de amparo en 10 meses una hipótesis porque más o menos
02:56un tiempo sí pero en 10 meses ya se consumó el acto que se reclama entonces una medida cautelar
03:02la suspensión es una idea de cautela sí entonces bajo un esquema que se llama la apariencia del
03:07buen derecho y el peligro inminente la demora el juez según la jurisprudencia mexicana le
03:11crea los quejosos pero además proyecta y hace un estudio sobre la procedencia entonces en este
03:18momento esto es lo que tenemos como el caso del juicio de amparo y los jueces el caso particular
03:23los jueces de distrito acudieron acudieron curiosamente los propios jueces federales a
03:27presentar el juicio de amparo ante sus pares y sus pares lo admitieron porque no se los puede
03:32negar y el tema fundamental es contra qué procede el juicio de amparo y contra que no procede el
03:38juicio de amparo un poco para esclarecer ojalá ayude a nuestro auditorio ayuda al análisis el
03:44juicio de amparo no procede según el artículo 61 de la ley de amparo contra la reforma o a la adición
03:50a la constitución en esa circunstancia la corte mexicana ha tenido momentos de oro históricos
03:56en el caso del amparo camacho cualquiera que más o menos está involucrado con los temas le va a
04:01resultar familiar el amparo castañeda guzmán la reforma indígena esto es momentos importantes en
04:10el modelo constitucional mexicano donde se ha dicho con qué medio purgamos o atacamos una
04:14violación que está en la propia constitución porque el amparo procede contra normas generales
04:19y la constitución no es una norma general la constitución es la base normativa entonces no
04:25procede en la reforma de la ley de amparos dijo no procede pero la jurisprudencia y los análisis
04:31mexicanos habían establecido que al no haber medio quizá el amparo si alcanzaría y la corte se
04:36quedó incompleta repito en esos emblemáticos casos entonces hoy se reabre hoy se reabre el
04:41tema nos no podríamos decir no procede a rajatabla porque la ley de amparo pese a que
04:45diga diga la improcedencia hable de la improcedencia la ley de amparo tiene excepciones lo hemos visto
04:50históricamente de todas las improcedencias se ha podido encontrar excepciones entonces la cuestión
04:55es si estamos ante una excepción a la improcedencia pero cómo saberlo cómo saber si estamos
04:59efectivamente ante una excepción bueno y voy a fijar algunas cuestiones que son las que les
05:04diría a mis alumnos o incluso yo he tenido la suerte de darle gracias a los propios jueces y
05:07magistrados para saber si estamos en presencia de una circunstancia de esta naturaleza habría que
05:13ver por ejemplo que el acto que se está reclamando de qué naturaleza es es que los propios quejosos
05:19jueces y magistrados están oponiendo al proceso de reforma autónomo según el 135 ahí no procedería
05:25o es que están alegando perjuicios a sus derechos que de manera indirecta a sus derechos laborales a
05:32su estabilidad a su buen nombre reputación al libre desarrollo de la personalidad de a mí parece
05:37que haya violación y a la continuidad de la jerarquía de su profesión también en efecto y
05:42si esto es así entonces ellos no están yendo a combatir el proceso de reforma sino estarían
05:47pensando en un hecho voy a decirlo así max se dice real actual y jurídicamente relevante porque
05:53hay quien dice a ver no ha sucedido todavía pero el criterio jurisprudencial de real es que ya
05:58sabemos que hay una iniciativa de reforma ya sabemos que está discutiendo que hay un dictamen
06:03y que es un escenario latente que aunque no haya sucedido está en proceso para que suceda y hay que
06:08rescatar esos criterios jurisprudenciales donde es real actual y jurídicamente relevante explico
06:14esto último porque si la sentencia del juez de amparo alcanza para que esto se cuando menos
06:20estudie se revise y se vea si estos derechos efectivamente serían vulnerados con motivo de
06:25la reforma entonces la suspensión tendría efectos pero pero max quiero decir una cuando cuando usted
06:31se refiere que la suspensión tendría efectos abogados cuando ya se puede terminar una suspensión
06:35definitiva hay dos momentos qué bueno que se hace la pregunta la suspensión provisional la que tenemos
06:41a la vista la que hoy estamos de la que estamos charlando porque todo el juicio de amparo tiene
06:45dos tiene tres momentos una vez que es presentada la demanda se substancia el incidente de suspensión
06:52la provisional para quien nos escucha por ejemplo las personas son detenidas en este temas del
06:57alcohólimetro si suspensión provisional y van a su casa pero la suspensión definitiva es el segundo
07:02momento entonces le va a pedir un informe justificado a la autoridad responsable una
07:08reincidencia no no no es así sino el juez toma la medida de protección y dice a ver vamos a
07:14revisar esta medida si se mantiene antes de la sentencia la medida de la suspensión definitiva
07:19tendría que ver qué contesta al congreso que contesta como autoridad responsable en torno
07:24a los derechos que se son vulnerados para que los jueces de amparo vean si sostienen o no la
07:29medida cautelar entonces dije son tres momentos una la provisional otra la definitiva y el otro
07:34la sentencia y la sentencia se tendría que analizar de fondo pero aquí si la sentencia
07:38no la vamos a esperar con el acto suspendido o sin el acto suspendido el señor diputado
07:46monreal ha dicho que no acatarán la medida entonces estamos en presencia jurídica de
07:51un tema muy interesante que yo quiero compartir porque lo que tendría por la ley que tener
07:57sanciones pero más posiblemente están contemplando como estratégicamente quiero pensar estas sanciones
08:03si habría que ver una de las cuestiones del incumplimiento lo vimos hace muchos años con
08:08el caso del entonces no era presidente lópez obrador el famoso desacato así es cuando era
08:14jefe de gobierno de ir a un juicio político pero el juicio político se dedicó a en la cámara de
08:18diputados la cámara diputados tiene mayoría por eso me parece que el señor diputado dice no lo
08:22vamos a acatar es que el órgano quería en su momento el juicio político es un órgano de mayoría
08:28que hoy no tomaría la medida pero entonces está mintiendo está está está dando a conocer porque
08:33es una persona de una gran influencia y está dando a conocer o está hablando de algo que
08:38perdón perdón me si se lo digo de algo que no sabe o que no tiene lo que está diciendo yo creo
08:42que sí sabe lo que está diciendo sin decirlo es que el medio para no cumplirlo el medio de digamos
08:48de que en otro momento hubiera sido un medio eficaz no lo es porque si el congreso tiene una
08:53mayoría nunca van a votar juicio político en contra en contra del propio de los congresistas
08:58porque implicaría que si está en el desacato cuando menos los diputados de morena y su momento
09:03los senadores cuando manden el dictamen por no acatarlo sobrevendría separarlos del cargo entonces
09:09que esa es la sanción que posiblemente tengan contemplada porque es como en el ajedrez se
09:14sacrifica un peón para echar a andar todos los procesos que eso implica tomando en cuenta que
09:19eso es parte del juego es decir este sacrificio estas sanciones están contempladas dentro de
09:24este procedimiento por quienes están impulsando la ley pero ni siquiera así porque como es un
09:30órgano democrático tendría que votar que procede incluso iniciar el procedimiento y no van a hacerlo
09:36así entonces vamos a no observarlo porque la consecuencia del órgano para hacerlo valer lo
09:41tienen ellos son ellos mismos hay una dualidad no es incongruente eso totalmente incongruente
09:46entonces lo que tendría que decirse en mi consideración tendría que respetarse la suspensión
09:51porque la suspensión profesional sobre todo implicaría que manden el informe con justificación
09:57el informe previo perdón que se hubiera enviado y luego justificado para la suspensión definitiva
10:02eso nos llevaría entonces a decir habría un debate y decir evidentemente si estamos en presencia de
10:08una novedad constitucional que es que no está impidiendo en este caso los amparistas no están
10:14impidiendo los jueces están impidiendo el desarrollo sino que hay derechos tutelados de
10:19imposible reparación en el caso de que se consume la reforma déjame plantear un escenario que
10:25posiblemente pueda suceder no en el caso de que la reforma se apruebe de que el amparo provisional
10:31o el amparo en su momento no no llegue a su causa y finalmente se puede llevar a cabo esto y en el
10:39otro escenario que no que el amparo provisional se vuelve un amparo definitivo y se termine
10:46justamente ahí se termine esta está o se haga válida esta imputación sabemos que la autonomía
10:52de los poderes es indispensable y es parte además de lo que de lo que nos rige y además está en la
10:58constitución hay un punto en la en la constitución hay un artículo en donde el ejecutivo puede tener
11:04injerencia ante esta situación cuando ya no tenga una salida cuando ya la sentencia sea definitiva
11:09que la última salida o el último apartado pueda venir desde el ejecutivo existe una parte no así
11:15no así pero en estricta acción lo que tendría que suceder es que acaten la medida interpongan
11:22el recurso de queja porque una cosa es que los jueces concedan la medida maxi otra cosa es que
11:27sea una medida que no tenga manera de revisarse la de los jueces de amparo aquí lo que debería
11:32proceder la queja y el presidente tiene una herramienta de la constitución y que tiene que
11:36solicitar la atención preferente e incluso que sea jalado por la corte que no sea el colegiado
11:41sino que sea el pleno de la corte el que revise y esto está podría estar siendo los próximos cinco
11:45días a ver abogado aquí hay algo importante también para contextualizar y sobre todo actualizar la
11:50cámara de diputados se informó hace un momento que recibió ya pues los incidentes de suspensión
11:55contra los juicios de amparo por lo que por lo que queda sin efecto la suspensión que frenaba
12:03la discusión de la reforma bueno lo que nos puede decir lo que puede estar sucediendo es que ya
12:08resolvieron porque tendría que verlo están las cosas están sucediendo en este momento lo que
12:12acabo de decir que el colegiado haya dejado sin efectos la suspensión a través del juicio del
12:17recurso de queja el juicio de amparo sigue pero la suspensión no entonces si esa nota es que la
12:23cámara de diputados acaba de recibir del colegiado si es hace un momento un alcohólico del circuito
12:27queda queda no subsistente la suspensión es porque el colegiado ha dicho que no se sostiene
12:33hablábamos de dos hipótesis y por eso las plantamos estos dos escenarios y si el colegiado
12:38ha dicho esto el amparo seguirá y ahora ahora el amparo seguirá cuánto tiempo y qué tiene que
12:44proceder para que ese amparo provisional se vuelva a definir estamos ante un enorme reto
12:49debería en realidad el amparo en su origen era una medida inmediata si este amparo bajo como
12:54están las cosas no debería durar de fondo más de 15 días y en 15 días tendríamos que tener la
12:58sentencia de fondo y esa sentencia tiene que ser materia de un recurso de revisión ante la corte
13:03y con base en su experiencia sinceramente y abriéndonos un poquito en esta en esta complejidad
13:09usted que a qué postaría no me pondré su pie que cree que puede pasar antes de estos 15 días
13:15con su experiencia bueno primero que nada es que se va a salir la cámara de diputados y que se
13:20vaya al senado y que la reforma va a ser aprobada y cuando eso suceda el amparo probablemente quede
13:25técnica jurídicamente sin materia entonces al quedar sin materia ya no puede hacerse la reparación
13:31porque no hubo suspensión entonces me parece que como los tiempos van muy rápido qué trascendencia
13:36tiene entonces esto que acaba de pasar la trascendencia es que no impide jurídicamente
13:39ya cuando menos hay un decoro ya no es un desacato no impide que se continúe el proceso legislativo
13:45pero entonces ahí voy regreso a esta parte estratégica ya se convierte en un decoro que
13:50está dentro de la ley y no un desacato en este momento ya no habría desacato pero me preocupaba
13:55mucho la declaración del señor diputado porque decir no lo vamos no vamos a sujetarnos es decir
14:00que estamos en la anarquía total que no estamos un estado de derecho sí sí sí y totalmente ante
14:04esa inestabilidad o este desacato pues se genera precisamente una inestabilidad es un tema complejo
14:12es un tema que además y lo quiero decir así se está tal vez en este escenario alargando una
14:19la crónica de muerte anunciada abogado pues lamentablemente la reforma constitucional no
14:25tiene límites creo que es momento para discutir los límites tendríamos en el medio efectivo hoy
14:30se dice que si el amparo no hizo nos tienen en la mesa pero nos tardamos deberíamos tener un
14:35medio para muchos países lo tienen costa rica en américa latina colombia francia en europa etcétera
14:40un medio para frenar este excesivo exceso democrático de reforma constitucional entonces
14:45aún las mayorías tendría que tener un medio para que se revise si hay armonía constitucional
14:50evidentemente en este momento no la tenemos y la reforma constitucional parece que se habrá de
14:54consumar y uno de tantos puntos que se podría perder cuando se apruebe si es que se aprueba
14:59la reforma al poder judicial es que pues la sensibilidad que tienen los jueces los magistrados
15:05para llevar a cabo y para tocar y para revisar cada uno de los aspectos se va a perder porque
15:09cuando es de elección popular pues no es no existe ese conocimiento ni esa cautela ni esa
15:13sensibilidad ni ese conocimiento de causa sobre cada uno de estos aspectos y sobre todo cuando
15:17finalmente termina cada uno de estos temas independiente de cuál sea en un tribunal
15:22colegiado o sea eso todo eso se va a perder max si se confirma esta nota que acabas de compartir
15:27que por estar en la mesa no me puedo en este momento porque y justo por eso la quise compartir
15:31porque acá de estos magistrados mereciera que les reconozcamos su altísimo nivel de responsabilidad
15:37porque son de alguna manera parte claro y están anteponiendo su responsabilidad como magistrados
15:43de amparo y está limitando la resolución en pureza constitucional y es justo pensar que eso
15:48no sucedería para el caso de algunos que estarían en formación voy a llamarle así que resultan del
15:53proceso electoral y que estarían en formación me parece que estamos cuando menos el riesgo de
15:58una transición que no en la transición no se garantizaría inmediatamente tener magistrados
16:03esa envergadura si esto es lo que nos da o lo que nos hace pensar o sentir cierta esperanza todo
16:08no podemos dejar como o pensar que todo esto ha perdido pero tenemos que llegar hasta las últimas
16:13instancias abogado para determinar sobre todo y no es una situación personal lo mejor para el país
16:19lo mejor para las instancias jurídicas y sobre todo para quienes necesitan y se tienen que
16:24acercar a procesos jurídicos de ley transparentes autónomos y éticos profesionales e imparciales
16:32lo estamos viendo en este momento así es pues abogado muchísimas gracias ha sido un gusto yo
16:36lo invito para que sigamos revisando porque más allá de una semana o 15 días seguimos
16:40revisando y actualizando lo que va dejando cada capítulo sobre sobre este este tema
16:44por supuesto que será un gusto gracias abogado