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Trascrizione
00:00Buonasera e bentrovati ad una nuova puntata del preview di Teletutto, puntata che questa
00:16sera dedichiamo al tema degli affitti brevi perché ci sono delle novità che scattano
00:21in parte dal mese di novembre, in parte dall'inizio del nuovo anno e cerchiamo di capire che
00:27impatto avranno sia sul mercato delle locazioni in generale sia su quello che è il comparto
00:33del turismo anche per quanto riguarda la nostra provincia. Come sempre lo facciamo con degli
00:37ospiti quindi do il benvenuto in studio a Sara Polotti, la collega del giornale di Brescia
00:42che si è occupata di questo tema nei giorni scorsi sulle pagine del giornale, buonasera.
00:45Buonasera a tutti. E do il benvenuto in collegamento ad Alessandro Fantini, presidente di Federalberghi
00:52Brescia. Buonasera. Presidente che ringrazio perché so che tra l'altro sta rientrando
00:58da Rimini dove ha seguito il Travel Experience quindi grazie mille per questo suo contributo
01:04anche a distanza. Per introdurci all'argomento come sempre un servizio che ricapitola appunto
01:11quali saranno le novità che scatteranno a breve. Le nuove regole del mercato della
01:18locazione turistica a breve termine, non oltre i 30 giorni, impongono ad ogni immobile che voglia
01:23essere affittato a questo scopo di essere fornito entro il 1 novembre di un codice identificativo
01:28nazionale. Il CIN non solo dovrà essere esposto all'esterno della struttura ma dal 1 gennaio
01:34dovrà anche comparire in tutti gli annunci sulle piattaforme web. Il rischio altrimenti di essere
01:40escluso da siti come Booking.com o Airbnb oltre che di incorrere in sanzioni. Lo scopo del
01:46Ministero del Turismo è quello di garantire l'affidabilità di tutte le strutture ricettive
01:50che dovranno certificare il possesso di una serie di requisiti di sicurezza ma anche di fare emergere
01:56il sommerso a tutela della legalità e contro la concorrenza sleale degli abusivi. Nel Bresciano
02:02dove si contano più di 8.000 strutture alberghiere e extra alberghiere registrate più del 55% ha già
02:10il CIN, del resto si tratta di una procedura abbastanza semplice, un adempimento burocratico
02:15in più per certi versi dato che già da tempo le strutture ricettive dovevano rispettare alcuni
02:20standard nazionali e regionali ed essere in possesso del codice regionale di riferimento
02:26con la Lombardia che su questo tema è stata tra le prime regioni a legiferare. Per accedere alla
02:31nuova piattaforma nazionale per il rilascio del CIN bisogna però essere iscritti alla banca
02:36dati delle strutture ricettive da cui si importano tutti i dati, ecco che allora proprio la richiesta
02:42di adesione a questa banca dati potrebbe dare l'idea del sommerso, i nuovi inserimenti al netto
02:48di qualche attività che prende il via proprio ora potrebbero in realtà essere strutture ricettive e
02:53case vacanza già esistenti ed operanti. I dati del ministero dicono che in Lombardia più della
02:59metà delle strutture ha già ottenuto il CIN ma in Italia le percentuali si aggirano attorno al 40%,
03:04bisogna accelerare dunque per tutelare un comparto che chiede trasparenza e per non
03:10incorrere nelle sanzioni che oscillano tra gli 800 e gli 8 mila euro.
03:14Fattini parto con lei, di questo codice secondo lei c'era effettivamente bisogno?
03:20Io direi proprio di sì perché questa era una delle nostre richieste ancora di qualche anno fa,
03:28tant'è vero che Regione Lombardia grazie all'assessore Rolfi ha introdotto il codice
03:33identificativo regionale, è stato un primo step per capire, per far capire che era necessaria
03:40una regolamentazione. Sara rispetto ai dati che abbiamo ascoltato anche nel servizio qual è
03:46l'aggiornamento? L'aggiornamento in realtà esigono, nel senso che se in un primo momento
03:56effettivamente c'è stato uno sprint e subito anche il ministero del turismo ha rilasciato
04:03i sottocomunicati dicendo che moltissime strutture si stavano adeguando, si è arrivati presto al 50%,
04:11infatti la settimana scorsa quando scrivevamo nel Bresciano si era al 52%, oggi siamo al 54,
04:17no al 56, mentre in Lombardia siamo al 54, quindi adesso sta andando un pochino più a rilento
04:23però continua a prendere adesione. Gli standard di sicurezza, ne abbiamo fatto un rapido cenno
04:33durante il servizio, che cosa si va a certificare? In realtà non si va a certificare nulla perché
04:41appunto come già spiegato nel servizio bisognava già avere la certificazione, però si tratta
04:48di standard di sicurezza come per esempio i rilevatori di monossidio di carbonio e gli
04:54estintori a norma di legge, tra le altre cose, sarà chi si iscrive da zero alla banca dati che
05:02dovrà effettivamente dimostrare di essere in regola. Fantini, chi poi controlla? Questo è
05:13l'annoso problema, noi da sempre abbiamo chiesto dei controlli efficaci e purtroppo negli anni
05:20passati, tranne qualche comune virtuoso, questi controlli li ha fatti, ma i controlli sono
05:25necessari non solo per la concorrenza verso il mondo alberghiero, ma verso quelle attività di
05:31affitto breve che si comportano in maniera assolutamente corretta da un punto di vista
05:35normativo e da un punto di vista fiscale. Purtroppo, come dicevo prima, alcuni comuni
05:42si mascheravano dietro il problema del numero dei vigili che potevano uscire a fare questi
05:47controlli, ma nell'altare dei fatti è solo una questione di volontà. Poi dopo ovviamente quando
05:53si è cominciato a vedere che questo fenomeno cominciava a diventare effettivamente importante
05:59e pesante per le comunità, qualche sindaco ha cominciato a fare questi controlli ed evidentemente
06:06molte di queste attività non erano in regola. Si parla di sanzioni tra gli 800, si può arrivare
06:14a 8 mila euro, sanzioni secondo lei adeguate? Io direi di sì, nel senso che comunque è necessario,
06:25perché il problema non è tanto il fatto che ci sia il codice identificativo o meno, il problema è
06:30poi il controllo, perché se questo non viene effettuato tu puoi avere o non avere il codice
06:34identificativo e non cambia assolutamente nulla. Consideri che se queste attività vengono multate,
06:42questi soldi ritornano alla municipalità stessa per l'attività che loro hanno fatto,
06:48ecco quindi non è una multa che va allo Stato, è una multa che rimane al Comune che ha effettuato
06:54questi controlli, però come dicevo prima purtroppo dovrebbero essere un pochino più efficaci,
07:00tante volte ci si nasconde dietro il fatto che non si può accedere a questi appartamenti perché
07:07i vigili urbani non possono fare questi controlli all'interno dell'appartamento, però ci sono
07:12delle realtà come quella di Verona dove c'è stato un accordo tra il comando dei vigili urbani e la
07:19guardia di finanza e così si può accedere, si può verificare se effettivamente le persone che
07:24sono all'interno sono quelle che sono state dichiarate oppure se c'è qualche irregolarità.
07:30Si parlava prima della banca dati che di fatto è la premessa, come avviene questo passaggio Sara
07:36dalla banca dati al Comune? In realtà è molto semplice e intuitivo perché c'è il sito del
07:42ministro del turismo che appunto consente di entrare nella banca dati e poi c'è un passaggio
07:50immediato all'iscrizione al CIN poi sicuramente tutto su un portale, tutto sullo stesso portale,
07:59a questione di pochi minuti c'è qualcuno che si è lamentato del fatto che nei primi giorni c'è
08:06stato qualche intoppo e quindi si è trattato di più di pochi minuti e qualcuno ha rinunciato e ne
08:12parlava per esempio l'avvocato Alessandro Nostro che insieme ad altri 40 proprietari di case vacanza
08:20di Brescia sta fondando l'associazione Brescia Host e in effetti anche per questi intoppi poi
08:26il ministero ha concesso mi pare delle deroghe e quindi le sanzioni non partiranno da novembre
08:32ma da gennaio, di nuovo se non erro, perché è tutto un po' in divenire in questo periodo come
08:40spesso accade con le novità. In particolare loro appunto sono rappresentanti di case vacanze a
08:51Brescia città e anche loro sono assolutamente d'accordo sull'introduzione del CIN e anzi ci
08:57speravano molto perché sono loro i primi a volere che tutto sia fatto in regola e che
09:04l'abusivismo venga un attimino scoperchiato appunto con misure più stringenti. Che impatto
09:13potrebbe avere secondo lei Fantini questa novità poi sul sistema della ricettività bresciana,
09:20parlo di Brescia intendendo ovviamente anche la provincia non solo la città. Evidentemente era
09:28necessario proprio per questa regolarità che deve contraddistinguere queste attività. L'impatto
09:36è comunque importante ma deve essere poi gestito. Tra il 2022 e il 2024 queste attività di affitto
09:46breve sono praticamente raddoppiate e quindi il problema non è poi propriamente come si dice
09:54overturismo o comunque lo chiamerei affollamento turistico, il problema è la gestione di questi
09:59flussi turistici che si intersecano in una vita di un paese con magari i servizi che sono di 50
10:06anni fa, quindi servizi viabilistici, il traffico che si crea soprattutto in certe zone del
10:13lago di Garda e del lago di Seo o della Val Camonica, il fatto che i parcheggi non sono
10:19più sufficienti, insomma ecco molto spesso le nostre comunità vanno in crisi, vanno in difficoltà
10:29proprio perché c'è un eccesso di turismo sia di giornata che di affitto breve. Insomma il tema non
10:35è solo quello di far emergere i regolari ma anche quello di tutelare tutto un sistema, una comunità
10:43e tutto quello che gira attorno poi al turismo perché chiaramente come diceva. Io vorrei sfatare
10:50il pensiero che sia un problema di concorrenza verso il mondo alberghiero, anzi è necessario
10:57che ci siano attività di questo genere come ci sono sempre state anche negli anni 50 anche negli
11:02anni 60 queste queste case che si aprivano e affittavano le istanze. Adesso magari ci si dà
11:09un nome diverso però il suo concetto è questo. Io ho una nonna che era di Sirmione, d'estate scendeva
11:17nel garage e metteva a disposizione le proprie stanze per i turisti quindi è un'attività che
11:23c'è sempre stata, è una sorta di completamento sia economico ma anche di spazi perché negli
11:29appartamenti magari per delle famiglie si possono trovare spazi più ampi. Ecco quindi io però voglio
11:35sfatare come dicevo prima il fatto che i federalberghi e gli albergatori sono contro
11:39queste attività, queste attività ci devono essere perché sono assolutamente un completamento
11:44dell'ospitalità in un determinato luogo però il problema sta nell'affollamento, nelle incapacità
11:51di gestire il fenomeno, è un problema per i residenti che non riescono più a trovare degli
11:56affitti accettabili per poter vivere in questi paesi. Purtroppo noi stiamo andando a perdere
12:02l'anima economica e sociale di tutti questi paesi perché non ci sono più residenti, ci sono solo i
12:07turisti e quando la stagione termina ormai esiste un deserto dei tartari. Quindi sarà di fatto un
12:13tema quello del turismo e appunto degli affitti e delle locazioni turistiche che si lega strettamente
12:19a quello che è anche l'emergenza abitativa perché tanto in città e ci rendiamo conto anche così
12:24parlando fra noi tanto in diversi comuni della provincia ormai il tema è davvero riuscire a
12:29trovare un appartamento disponibile. Sì e l'ha sottolineato anche la sindaca Chiara Chimini, la
12:35sindaca di Toscolano che ha detto che lo scorso anno per esempio hanno fatto una gran fatica a
12:40trovare alloggi per insegnanti ed educatori che vengono per la stagionalità invernale che magari
12:45è quella più fiacca dal punto di vista turistico ma che in realtà comunque insomma mancano gli
12:53affitti per i residenti e anche questo bisogna trovare un equilibrio e sono d'accordo
13:00tutti, tutte le persone che abbiamo sentito puntano l'attenzione sulla necessità di un
13:06bilanciamento di tutto anche per, l'ha detto il dottor Fantini, per evitare che si perda
13:13l'anima delle città. Ed è un problema tanto di disponibilità quanto di prezzi perché comunque
13:18poi c'è anche il tema che calla la disponibilità crescono i prezzi quel poco che c'è diventa
13:22cifre magari inaccessibili. Altra cosa con cui insomma con Fantini si è parlato più volte, il
13:31tema vi tocca anche come albergatori più in generale come operatori turistici soprattutto
13:36sul tema degli stagionali, spesso avete il problema di dove collocare la forza lavoro
13:42che richiedete durante il periodo di alta stagione. Esattamente è uno dei problemi perché
13:48comunque il problema dei collaboratori è un problema assolutamente sentito non solo in campo
13:54alberghiero ma soprattutto in campo alberghiero perché ovviamente noi non possiamo sostituire i
13:59nostri collaboratori con delle macchine quindi ci siamo sempre basati in stagione, in
14:05alta stagione su collaboratori locali che sono sempre di meno ma stagionali che arrivano da
14:10ogni dove. Il problema principale è proprio questo non riescono una volta rimanevano dormivano nei
14:17nostri alberghi adesso le esigenze sono sicuramente cambiate quindi gli albergatori affittavano degli
14:23appartamenti per poter diciamo alloggiare le persone che lavoravano per la stagione, adesso
14:28non si trovano più nemmeno queste quindi oppure questi vogliono rendersi autonomi e non trovano
14:34degli affitti talmente elevati che rinunciano. Prima si parlava degli insegnanti di Toscolano
14:39nel mese di settembre che a Brescia sono arrivate tantissimi insegnanti per entrare in ruolo molti
14:44hanno rinunciato sono ritornati a casa loro perché i costi di affitto erano eccessivi e non gli
14:50permette diciamo lo stipendio che prendevano che avrebbero preso non era assolutamente sufficiente
14:56per coprire questi costi. Ci sono dei comuni dove diciamo il fenomeno è più sentito che altri sono
15:06abbiamo citato comuni del Garda. Garda, Sevino e Città sono i paesi più colpiti da questo fenomeno
15:16ma appunto perché sono i paesi in cui c'è maggiore turismo anche la Valle Camonica in realtà poi
15:24adesso insomma vedremo, secondo me la cosa più interessante sarà vedere anche i siti di
15:31di prenotazione che insomma si sono detti appunto disponibili a non pubblicizzare e a non pubblicare
15:38gli annunci di case vacanze affitti brevi e alberghi che non hanno il CIN quindi sarà da gennaio che
15:44magari vedremo il cambiamento vero. Ecco perché la novità in questo caso scatta da gennaio mentre
15:50per quanto riguarda la collocazione del codice. Il codice è già necessario fin da ora quindi
15:59tutti sono tenuti ad adeguarsi o come dicevamo prima a iscriversi da zero però Airbnb, Booking
16:07e siti di questo genere cominceranno da gennaio 2025 a evitare la pubblicazione di chi non ha il CIN
16:15e poi con il dottor Fantini parlavamo del fatto che sarà da vedere come verrà effettuato
16:23il controllo nel senso che chissà se si potrà falsificare questo CIN o se effettivamente ci
16:29ci sarà un controllo da parte della piattaforma stessa. Questo è un dato di fatto, negli anni
16:37passati vedevamo dei numeri seriali sempre uguali quindi noi lo vedevamo perché noi abbiamo un
16:43applicativo di federalberghi che si chiama Soggiorno Sicuro dove vediamo tutte le tutte
16:48le attività che sono che si trovano sui portali come dicevamo prima Booking, Expedia, Airbnb
16:54quindi vedevamo tutto e a volte ci rendevamo conto che i numeri erano gli stessi e quindi
16:59qualcosa funzionava. Ma rispetto ai requisiti che vengono richiesti le sembrano adeguati,
17:11le avrebbe aggiunto qualcosa di diverso? Non lo so, si potesse fare di più o di meno, non lo so.
17:20Non lo so, allora partiamo dal presupposto come dicevo prima, nessun problema che ci siano delle
17:25attività di questo genere però a noi sembra quasi che ci si trovi sullo stesso mercato con regole
17:33diverse. Noi albergatori dobbiamo sottostare a tutta una serie di normative dalle normative
17:39antincendio, alle normative sulla sicurezza, alle normative legate all'igiene alimentare ecco
17:45quindi quindi purtroppo ci troviamo ad avere dei costi notevoli con ovviamente un personale che
17:53è presente in struttura quindi noi siamo anche attenti a chi entra nelle nostre case quindi noi
17:59sappiamo esattamente se le persone ci danno un passaporto, se ci danno una carta di identità,
18:06ormai con la dematerializzazione con il tutto online uno manda un documento che potrebbe essere
18:12anche falso e oppure viene diciamo fatta una prenotazione per due persone poi magari in
18:20quell'appartamento ne entrano sei ecco quindi sono questi controlli che devono essere fatti e da noi
18:25e noi siamo come albergatori e tutte queste attività che hanno anche una presenza di operatori fisici
18:32siamo un presidio di sicurezza per il territorio. In questo senso quindi è auspicabile insomma che
18:38questo mi pare di capire sia un po' un primo passo cioè benvenga questa prima diciamo come
18:44dire questa prima forma di controllo su alcuni requisiti di base però mi sembra di capire
18:49dalle sue parole che forse si tratta di un percorso che si potrebbe ampliare come dire
18:53estendere anche ad altri requisiti. Sì beh il discorso dei requisiti è un passo poi dopo come
19:01dicevamo prima noi dobbiamo dovremo per forza trovare quegli equilibri quindi bisognerà aver
19:06coraggio di prendere in mano questa situazione come stanno facendo altri paesi dalla Francia
19:13alla Spagna alla Germania ecco perché ci stanno rendendo conto che c'è un disequilibrio anche
19:23perché molto spesso si passa l'idea che dietro ogni appartamento c'è una famiglia c'è qualcuno
19:29che ti apre la porta che ti fa fare l'esperienza e invece non è assolutamente così questa è la
19:35bufala più grande che raccontano questi portali perché nella realtà dei fatti i proprietari di
19:43tre appartamenti e più sono quasi l'85 per cento delle inserzioni quindi cosa ci raccontiamo che
19:51uno che ha 500 appartamenti apre la porta a 500 famiglie o 500 turisti che vogliono entrare in
19:56quell'appartamento non prendiamoci in giro è una cosa che è completamente diversa ormai ci sono
20:01situazioni finanziarie acquistano immobili interi per trasformarli in appartamenti uno sopra l'altro
20:09ma sono come degli alberghi mascherati perché è un dato di fatto che purtroppo sta succedendo
20:15questa cosa in tutte le città e quei pochi sfortunati che magari abitano in mezzo a qualche
20:20appartamento non hanno più una serenità non hanno più una tranquillità perché l'attenzione che ha un
20:26residente non è certo la stessa attenzione che ha un turista verso il proprio vicino di casa
20:30senza notare che si snatura anche un po' proprio il concetto stesso dell'affitto una casa come
20:38diceva lei trovo un ospite un'accoglienza insomma se poi finisce che sono nelle mani di un
20:44imprenditore allora insomma tanto vale siamo su bene io le approfitterei di questo ultimi 30
20:54secondi forse che ci restano per chiederle com'è andata rimini così domanda d'attualità
20:59rimini è sempre è sempre un momento di condivisione ecco consideri che a parte che
21:08c'era c'era presente la ministra santa anche che ha che ha inaugurato la fiera insieme al
21:15presidente nazionale bocca e quindi ci siamo trovati anche come albergatori il nostro consiglio
21:20generale di federalberghi ma poi è un momento di condivisione tra colleghi tra operatori ci sono
21:27anche degli stand di fornitori ecco era molto affollata devo essere sincero non me lo aspettavo
21:32ci siamo trovati veramente in in tanti c'era presente anche visi breccia con il direttore
21:42manuel gabriele e l'amministratore delegato graziano si torna con nuovi spunti nuove idee
21:50per breccia ma gli spunti gli spunti si ci sono stati nei giorni passati ci siamo trovati con
21:57visi breccia per diciamo cominciare a ragionare sulla promozione del 2025 purtroppo ci stiamo
22:03basando anche su dati statistici che non sono ancora presenti attuali sul 2024 ci sono delle
22:10previsioni comunque discrete però ecco abbiamo individuato i nostri mercati di riferimento che
22:16ci hanno sempre sostenuto dalla germania malgrado questa crisi che stanno un pochino passando ai
22:21paesi comunque mitteleuropei però ecco si vuole ripassi vuole tornare negli stati uniti si vuole
22:27tornare in i paesi arabi
22:31mi perdono i fantini però la ringrazio moltissimo e magari torneremo a parlare anche di questo
22:43nelle prossime occasioni grazie di essere stato con noi tantissimo grazie a sara di essere stata
22:49con me in studio e io vi aspetto tra pochissimo 19 e 30 nel tg di teletutto