La campagne de recensement débute jeudi 16 janvier et se déroulera jusqu'au 22 février (le 15 février pour les communes de moins de 10.000 habitants). Comment ça marche ? Sébastien Larcher, maire de Couzeix (Haute-Vienne), est l'invité pour tout comprendre dans RTL Soir.
Regardez L'invité pour tout comprendre avec Yves Calvi du 16 janvier 2025.
Regardez L'invité pour tout comprendre avec Yves Calvi du 16 janvier 2025.
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00:00Yves Calvi et Agnès Bonfillon, RTL Soir.
00:04Il est 18h43, le recensement c'est donc parti, la campagne 2025 démarre aujourd'hui en France.
00:09Je précise qu'il est absolument obligatoire de s'y conformer sous peine de sanction.
00:13Bonsoir Mathilde Piquet.
00:14Bonsoir.
00:15Vous êtes notre spécialiste RTL, rappelez-nous exactement ce qu'on appelle le recensement.
00:18C'est une campagne nationale pour compter le nombre d'habitants dans chaque commune
00:22et obtenir des informations sur leur mode de vie.
00:25Sur le terrain, ce sont les communes qui organisent la collecte de toutes ces informations,
00:29en fait des agents recenseurs, ils sont 24 000 en tout,
00:32viennent chez vous avec un formulaire et potentiellement vous le demandent aussi de le remplir par internet.
00:39Je vous en ai ramené un extrait d'ailleurs ici en studio, ça ressemble à ça.
00:43Il y a une trentaine de questions, vous devez recenser votre prénom, nom, adresse bien sûr,
00:48combien de personnes vivent avec vous, combien de pièces, compte votre logement.
00:52Il y a des questions un peu plus insolites aussi d'ailleurs entre guillemets,
00:55par exemple quel mode de transport vous utilisez pour vous rendre au travail
00:58et au bout de la chaîne c'est l'INSEE qui traite toutes ces informations.
01:01Alors qui est concerné ? 9 millions de personnes,
01:04alors vous allez me demander pourquoi on ne recense pas tout le monde chaque année.
01:07Mais imaginez, recenser presque 69 millions de personnes en même temps,
01:11c'est très complexe effectivement, pour ne pas dire impossible.
01:14Alors on sélectionne une partie de la population, tout dépend de la taille de votre commune.
01:18Vous habitez dans une ville de plus de 10 000 habitants, 8% des logements sont sélectionnés chaque année.
01:24L'INSEE effectue ensuite des calculs pour estimer la population totale.
01:28Moins de 10 000 habitants, c'est un système tournant, une commune sur 5 est sélectionnée tous les 5 ans.
01:34Mathilde, le recensement ça sert à quoi concrètement ?
01:37C'est comme ça que l'Institut des Statistiques obtient les chiffres de la démographie,
01:41combien il y a d'habitants en France, quel âge ils ont,
01:44mais aussi pour avoir le nombre de naissances, de décès dans chaque commune.
01:47Et le plus intéressant ce sont les analyses que l'INSEE réalise à partir de ces chiffres,
01:51ça donne en fait un portrait robot de la France, qui vit où, avec qui,
01:55dans quelles familles vivent les enfants mineurs,
01:57à quel âge les enfants quittent le domicile parental par exemple.
02:00Cette année, il y a une nouvelle question ajoutée par l'INSEE qui fait d'ailleurs polémique.
02:05On nous demande le département ou le pays de naissance de nos parents.
02:08Exactement, plusieurs associations appellent même à ne pas répondre à la question,
02:12la seule à être facultative.
02:14Le risque selon le syndicat Solidaire, je cite,
02:17est que certaines mairies d'extrême droite essayent de se renseigner sur le nombre de personnes
02:22issues de l'immigration et qui sont titulaires de logements sociaux.
02:26En clair, les associations craignent que l'on stigmatise les personnes issues de l'immigration.
02:30A l'échelle locale, quelles sont les conséquences concrètes du recensement ?
02:33C'est très important, les chiffres du recensement déterminent le montant de la dotation
02:37que votre commune va recevoir de la part de l'État.
02:40Cela permet aussi de dimensionner les services publics à la hauteur du nombre d'habitants.
02:44Merci beaucoup Mathilde Piquet pour toutes ces précisions.
02:46Bonsoir Sébastien Larcher, vous êtes le maire de Cousex en Haute-Vienne.
02:49Merci de nous retrouver sur RTL.
02:51C'est officiel, vous venez de dépasser la barre des 10 000 habitants dans votre ville.
02:5410 144 Cousex-Soix si je ne m'abuse en 2025.
02:58Félicitations.
03:00Nous évoquions le recensement il y a un instant.
03:02Qu'est-ce que ça change pour vous concrètement ?
03:04Bonsoir Yves Calvi.
03:06Concrètement, ce qui change pour nous, c'est que l'Assemblée délibérante,
03:10à savoir notre conseil municipal, va passer de 29 à 33 membres.
03:14Donc ça c'est déjà important parce qu'il faut qu'on raménage notre salle du conseil municipal.
03:19Ensuite, quelques conséquences financières,
03:23puisque nous sommes obligés dans ce qu'on appelle la préparation du budget
03:27ou la structuration du budget d'évoquer la partie des ressources humaines
03:30qui n'apparaissent pas pour les communes de moins de 10 000 habitants.
03:33En tout cas, c'est une obligation que nous avons.
03:35Et ensuite, sur les dotations, sur les recettes qui peuvent nous être communiquées
03:41ou versées par l'État, nous avons des évolutions.
03:44En fait, on perd ce qu'on appelle une dotation de solidarité rurale
03:47pour aller sur une dotation de solidarité urbaine.
03:50Et donc malheureusement, le fait de passer d'une dotation à l'autre,
03:54par exemple pour la ville, ça a été une perte de 100 000 euros,
03:58mais que nous retrouverons normalement d'ici un à deux ans.
04:02Et elles vous servent à quoi ces dotations, monsieur le maire ?
04:05Ces dotations nous servent, comme vous pouvez vous en douter,
04:08à compléter nos services publics, puisque les collectivités territoriales
04:13et les communes sont la proximité.
04:16Et aujourd'hui, ça permet de répondre également à de l'investissement
04:19pour structurer la ville en termes d'équipements municipaux,
04:22tels que l'agrandissement d'écoles ou bien de gymnases ou de centres culturels
04:29pour permettre à ce que nos associations, nos administrés
04:33trouvent des services qui sont nécessaires à leur quotidien.
04:38C'est donc un outil de travail majeur pour un maire ?
04:41C'est un outil de travail très important, effectivement,
04:44puisque ça nous permet d'adapter nos besoins
04:47et surtout de pouvoir s'appuyer aussi sur cette étude qui est portée par l'INSEE
04:52pour travailler avec eux sur éventuellement des besoins
04:55en termes d'analyse, par exemple des besoins sociaux.
04:58Et c'est un vrai outil de pilotage pour notre quotidien.
05:01Alors, très concrètement, ça veut dire quoi ?
05:03C'est que là, vous allez toucher plus d'argent dans certains domaines ou pas ?
05:08Alors, globalement, l'évolution de la population de manière mécanique
05:13entraîne une augmentation de nos dotations.
05:16Et là, typiquement, nous, effectivement, ça va nous amener
05:19à ce que la dotation soit un petit peu plus...
05:21Alors, ce qu'on appelle dans la dotation nationale de péréquation
05:24qui est redistribuée entre les communes,
05:27eh bien, on va avoir effectivement quelques éléments financiers complémentaires
05:32qui nous seront communiqués par l'État.
05:34En tout cas, jusqu'à présent, c'était comme ça que ça se passait.
05:37Maintenant, on verra en fonction de l'évolution, en tout cas,
05:40des décisions qui seront prises par notre gouvernement
05:43dans les jours et sans doute dans les mois à venir.
05:46Alors, tout cela, on l'a bien compris grâce aux 144 nouveaux coups d'exploit
05:50que vous recensez.
05:51Et pour qu'on comprenne bien les choses,
05:53école, pompiers, police, gendarmerie,
05:55est-ce que ça touche tout de la vie d'une communauté ?
05:58Alors, aujourd'hui, pas forcément,
06:01puisqu'aujourd'hui, dans les transferts de compétences
06:04qui ont pu exister vers notamment les intercommunalités,
06:08eh bien, dans les communes, il reste vraiment le service à la population,
06:14c'est-à-dire les décès, les naissances et la petite enfance,
06:17donc les écoles, les crèches, les garderies.
06:20Et voilà, en tout cas, ça, c'est des compétences
06:22qui restent au niveau des communes.
06:24Mais effectivement, ensuite, c'est l'ensemble des besoins
06:27qui peuvent s'exprimer dans une commune
06:29où là, eh bien, par exemple, une intercommunalité,
06:32plus on aura d'habitants, plus sa dotation également pourra augmenter
06:37de manière à répondre aux besoins de compétences exercées
06:42comme la voirie ou l'assainissement ou ce genre de choses.
06:45En quatre ans, Kouzex a gagné 316 nouveaux habitants.
06:50Quel est le secret de l'attractivité ?
06:52Est-ce que ça vous surprend qu'il y ait eu 316 habitants de plus en quatre ans ?
06:56C'est plutôt normal.
06:58Alors, je dirais que c'est plutôt normal,
07:02parce qu'effectivement, depuis plus de dix ans,
07:04la commune est sur une croissance importante.
07:07Donc, je dirais que c'est d'une vraie dynamique, en tout cas,
07:10dans laquelle nous sommes très fiers.
07:12Je pense que c'est issu de plusieurs facteurs,
07:15sans doute parce qu'on a un cadre de vie.
07:18On est dans une périphérie d'une ville moyenne qui est Limoges,
07:23mais en tout cas, ça nous permet d'être à proximité d'espaces verts,
07:26de services publics qui sont accessibles,
07:29des déplacements qui restent effectivement assez faciles
07:32pour se rendre à la ville-centre,
07:34et aussi un tissu associatif très riche.
07:36On a cette chance, sans oublier bien sûr nos écoles
07:39et nos équipements qui sont offerts et prêtés au tissu associatif.
07:44Et surtout, on peut compter également sur de l'attractivité
07:48pour nos entreprises, puisqu'on a des emplois.
07:51On va accueillir bientôt 300 emplois sur notre commune,
07:55et effectivement, on a un tissu aussi de commerçant important,
07:59et d'où l'intérêt de travailler dans cette proximité,
08:03et surtout que chacune et chacun, en tout cas,
08:05comme je le dis souvent,
08:07qu'on soit commerçant, artisan ou élu,
08:10ou association, on est tous interdépendants les uns des autres,
08:13et c'est pour ça qu'il faut qu'on travaille tous ensemble
08:15dans l'intérêt de nos territoires, de nos communes,
08:18pour que nos administrés puissent vivre dans les meilleures conditions possibles.
08:23Merci beaucoup Sébastien Larcher, maire de Cousex en Haute-Vienne,
08:26avec donc 144 nouveaux habitants
08:33qui vont peut-être changer en un an le rythme de vie de la ville.
08:37Dans un instant, un homme complètement recensé,
08:39mais surtout insensé, Marc-Antoine Lebray.
08:42C'est le Breaking News.